浅谈新建加油站工程管理要点

张敏

中化石油湖北有限公司 湖北武汉 430000

【摘要】随着加油站行业的蓬勃发展，加油站作为危险化学品经营性场所，不仅需要满足日常经营性需求，服务大众，便利便捷，而且要符合国家强制性标准规范，质量可靠，安全环保。这就需要在设计及施工阶段做好工程管理工作，把控要点，精细控制，为后续的生产经营奠定基础。

【关键词】加油站；设计管理；费用控制；质量管理；安全管理

【正文】

加油站工程项目有着占地少，工程量小，但工艺独特，涉及的专业队伍多，人员结构复杂，交叉作业多等特点；随着加油站行业的扩张，许多民营加油站甚至国企加油站为了追求进度，节省成本，忽视了加油站的工程管理工作。加之，加油站的成分复杂，有些是自建站，有些则是代建站或者收购站，这也造成了加油站工程建设都存在很大的问题，因此，做好加油站工程管理对于加油站建设及后期的运营都至关重要。关于加新建油站的工程管理主要有以下四个要点需要重点控制：

设计管理

加油站的设计工作应该分为初步设计和施工图设计两个阶段进行，在我国的加油站建设中，普遍存在缺乏设计重视的问题，导致一些设计单位或者设计者为了节省成本和时间，对设计任务进行套图修改的行为，而不是根据实地勘察结果进行设计，这就从源头加大了工程管理的难度，难以保证工程进度和质量。

1.1初步设计

在初步设计阶段，应对政府的规划条件进行详细的解读，对市场环境进行充分的调研，对企业的需求进行足够的考虑，在项目可行性研究报告和规划条件的基础上先出具加油站总平面布置图，总平面布置应该包括加油站等级、站房位置面积、罩棚位置及面积、加油机布置及油品号、油罐容积及布置等要点。在初步设计时，应与设计单位和施工单位充分沟通，确保按照要求进行初设。并在完成总平面布置图后，按照建设方的企业要求对油站的外立面效果进行设计。

1.2施工图设计

施工图设计应在建设工程规划许可证出具之后开始进行，以通过当地规划部门审核批准的平面布置、外立面效果图及相关要求为依据，主要对加油站的建筑、结构、给排水、电气、工艺、防雷、消防、罩棚、监控等专业图纸进行详细设计。

费用控制

新建加油站工程建设的费用控制应该立足于加油站工程建设的全过程，即从决策阶段到保修期结束。做好加油站工程的费用控制，需要根据审核批准的施工图进行费用预算的编制，并对相关费用做好资金计划的编制，加油站工程费用预算的编制要点分项主要有：土建费用、工艺管道、油罐、电气、加油机、液位仪、VI标识、罩棚、监控等。严格按照审核批准的费用预算进行费用控制，应遵循以下几点原则：（1）严格按照图纸施工：施工阶段是把施工图变成实体工程的过程，是实现项目价值的过程，是加油站项目能够完整落地的保证，所以必须严格按照施工图施工；（2）严格把握工程变更：对于设计深度不够、图纸与实际不符或者突发情况允许工程变更，但是要实行逐级管理审核，建设单位与监理单位应派专人常驻现场，及时掌握实际施工情况；（3）严格审核现场签证：在控制工程变更的前提下，要做好隐蔽隐蔽工程记录签证工作，避免结算时出现推诿扯皮，确保费用可控。

质量控制

施工阶段是加油站工程质量控制的主要阶段，施工单位作为加油站项目的实行者，做好新建加油站的质量控制工作主要就是做好对施工单位的管理工作。作为新建加油站项目的质量控制工作，应涉及从招投标阶段至保修期结束。

3.1招投标阶段的质量控制

从招投标开始，应对承包商或者供应商的选择进行控制，推荐使用公开招标方式或者邀请招标的方式进行施工单位及设备供应商的确认，并设定相关的筛选条件，如优选有资质的施工队伍，将有加油站施工业绩作为限定条件，限定行业内特定的供应商等。在招投标工作前期，可以了解行业内的现状，如调研中石化、中石油等业内巨头对承包商的选择情况，以便确认承包商及供应商的选择。

3.2设计阶段的质量控制

设计阶段的质量控制是施工阶段顺利进行的保障，确保设计深度满足要求，按照实际勘察及调研结果出具施工图。施工图出具后，建设单位应组织施工单位、监理单位、勘察单位及设计单位进行施工图会审，对会审内容应进行全面、细致的沟通交流，并分专业对各个图纸进行核查，特别是加油机、油罐、液位仪等设备的出厂资料和尺寸与设计单位出具的图纸一致，各与会方应出具完整的会审意见，设计单位应根据图纸会审结果，修改设计图纸，并出具最终版的施工图。

3.3施工阶段的质量控制

施工阶段的质量控制，重点是以工序为基础，抓好每一个施工细节：（1）在施工前，应组织施工方进行技术交底，告知作业人员相关技术要点和要求，（2）凸出加油站施工的重点工作和环节，如工艺管道施工、罐区的回填及油罐的安装、相应电气线路的布置、加油机的安装、液位仪的安装等；（3）应落实“三检”制度，特别是隐蔽工程的检测和记录。（4）做好交叉作业的组织与协调，加油站设计的的专业较多，在施工或调试阶段应该组织好相关的单位进行相互配合，确保工作顺利进行。

安全管理

安全管理对每一个工程项目都是重中之重，加油站工程尤为突出。安全生产三要素为：人的不安全行为、物的不安全状态和管理的因素，结合到加油站工程建设中去，无非也是从人、设备及管理上着手。

4.1消除人的不安全行为

对人的安全管理为第一要点，人的安全观念在安全管理活动中起到至关重要的作用，首先，建设单位要设立专业的安全管理岗位，施工单位要配备专职的安全员，监理单位要定期组织对施工作业人员进行安全教育培训，并对施工单位的管理人员进行考核，合格后方可进场施工；其次，在做好现场作业人员资格审查工作，对于特种作业，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，如电工作业、焊接与热切割、高出作业等；最后，现场应该加强安全知识的宣贯，如张贴相应的安全标识、标语，贯彻安全施工理念。

4.2确保设备、设施处于安全状态

加强现场安全文明施工建设，如加油站施工现场要注意材料的摆放，注意遵守临时用电的规范，定期对设备设施进行巡检，对于进场材料注意复合检测报告和出厂文件，对重点工作进行工作安全分析和设备风险评估，确保建设过程中物处于安全状态。

4.3建立安全管理制度

管理的因素也是安全管理的重点，如应该在加油站工程建设主合同签订时，附加签订安全管理协议，并规定相应的处罚条款和措施；严格实行作业许可证管理，在进行高处作业、吊装作业、临时用电作业、动火作业等作业时，要严格实施作业许可制，确保安全措施到位；认真落实安全检查制度，各单位的相关管理人员应深入现场，定期进行安全检查，消除事故隐患，严格遵循“四不放过”的原则对问题进行整改；定期对各级人员进行安全培训和教育，杜绝“三违”现象的发生。

总的来说，加油站工程建设作为一项重要的基础建设项目，且加油站作为一个高危场所，其工程管理工作至关重要，它基本涉及了加油站项目的全寿命周期，不仅需要宏观统筹管理，制定合理的方案和计划，更需要精细化考虑，确保每个施工细节，加油站虽小，但它像一台精密的仪器，每一个施工细节都决定了这个加油站项目建设的成败。因此，我们需要加强加油站建设工程管理，提升工程建设质量，更好的发挥加油站的社会效益和经济效益。

参考文献：

周玉龙，耿宏志，张国锋.加油站建设项目施工管理分析［J］.中国石油与化工标准与质量，2012，32（5）:213.

王扬翼.浅谈加油站工程建设中的质量管理［J］.工程建设标准化，2014（8）.

《作业许可管理规范》（Q/SY1240-2009）