浅析我国人力资源能力建设的问题及对策

韦红达

山东东山新驿煤矿山东济宁276100

摘要：目前我国的经济正处在关键的转型期，其中还存在一些相应的问题，为了实现我国人力资源能力建设的全面提升，需要更好的推动我国经济和社会的综合发展水平，结合人力资源的建设要求，进而合理的改革和变更，才能确保我国的经济和人力资源的和谐发展。文章对人力资源能力建设的含义进行了全面的阐述，然后对我国的人力资源能力建设中存在的问题进行了相应的总结和论述，据此提出了全面增强我国人力资源能力建设的对策和方法。

关键词：人力资源能力建设；问题；对策

引言

坚持“以人为本”、教育优先、建设人力资源强国是党的第十七次全国代表大会提出的政策。在当今经济社会快速发展的今天，人力资源的重要性得到了突显，各国也加大了对人力资源的投入。在新的形势下，如何建设一支高素质、高水平的人力资源团队，也成为提高企业核心竞争力的关键。高水平的人力资源也为国家的技术创新和经济发展提供了强有力的保障。

1、人力资源能力建设的含义

能力建设不仅是指人的自我完善能力，也是指一个国家和一个民族的能力建设。人力资源能力建设主要有两个方面：一是要采取有效措施，把人力资源转化为一种能力，把人力资本转化为一种资本；二要重视人力资本的开发和人才培养。提高人力资源开发速度，内涵一是指转化能力。为了提高生产力，促进社会进步，人力资源能力被创造成一个完善的新体系。内涵二是指能力的发展，充分发挥个人的人力资源和潜能，有力地推动整个社会经济和科学技术的发展，最终实现人与社会的发展。

2、我国开展人力资能力建设工作的目的

众所周知，随着多媒体技术的飞速发展，世界各国发展的核心正逐渐从原始社会资源、人民劳动等基本生产力向科学知识多媒体、技术等科学资源转变。根据科学数据的统计分析，现阶段的传统人力资源占了一个国家总财富价值的百分之六十以上，这些数据将在发达国家兴起。因此，如何有效地开展人力资源能力建设，将直接影响到国家未来经济发展形势和世界竞争水平，人力资源将成为新时期社会资产积累的关键。我国人力资本能力建设的目的主要包括以下几个方面：第一，中国人力资源能力建设的发展能够体现从“人力监管”到“资源管理”的战略转变。同时，要充分发挥人力资源的作用，必须始终坚持“以人为本”的理念。什么是资源管理？也就是说，人们可以在管理中发挥资源的外力。因此，以资源为中心的“资源管理”是一种比人力资源管理更高层次的管理模式，也是未来人力资源管理的大趋势。第二，开展人力资源能力建设工作，可以促进企业贯彻“企业管理核心资源”的思想，进而提高企业经济的发展速度。人力资源在为社会创造价值的过程中，已彻底清除了社会资源，成为真正意义上的核心资源。根据科学数据的统计，强调人力资源开发的国家要比那些只重视社会资源的国家快得多。

3、现阶段我国人力资源在能力建设环节中存在的问题

3.1在人力资源管理过程中对效率理念重视程度不足

行政效率主要是指政府机关和相关行政人员通过行政监督活动所消耗的劳动、社会成果和人力、物力、财力的比例。目前，部分政府机关人力资源部门的质量普遍较差，部门权力分布不统一，效率低下，长期以来导致社会资源使用的不利问题。这不仅增加了后期行政工作的成本，而且可能导致监督效率的持续下降。

32.2对法治思想缺乏重视

法治主要是指政府工作人员和社会公民的基本理念，必须依法处理。在法律面前，法治的核心内容是人人平等。现阶段，一些地区仍然有“人治”的理念。该地区政府机关人力资源管理者仅关注权力分配不重视义务的现象。特别是在权力与法律不一致的情况下，少数领导人仍然持有“小法律权利”的态度。这一问题的出现，不仅严重影响了政府机关在人民中的地位和形象，而且也阻碍了政府人力资源建设的能力。

2.3缺少必要的责任理念

责任主要指的是政府机关和参与人力资源管理人员在社会工作中必须要履行的基本义务。观察近些年来在我国政府中参与人力资源工作人员的责任履行状况，不难发现，一大部分工作人员可以很好的完成自身工作，并履行基本义务。然而还有一部分人存在消极怠工的情况，针对这一问题，必须采取有效的措施以防影响到人力资源能力建设的整体工作当中。

3、增强我国人力资源能力建设的对策

3.1转变传统思想，推广人力资本开发的新理念

在进行人力资源能力建设的时候，首先需要转变传统的人力资源管理思想，实现企业和外部信息的全面管理，将企业的人才培养放在企业发展的首位，建立健全人力资源的推广和管理系统。根据我国经济的发展特点，建立健全人才资源管理机制，提供良好的发展基础。在进行整体性人力资源开发和管理的时候，根据人力资源的管理要求，不断提升整体的人力资源管理水平。从整体上来说，人力资源管理可以根据实际情况合理的选择资本的控制水平，做好全面的人力资源管理和人力资源的资金控制，实现人力资源最大限度的全面管理提升。

3.2加大改革力度，推动教育培训体制的完善

目前我国的人力资源能力需要进行全面的提高，在进行提高的时候需要以教育培训为基础。我国的相应部门对于人力资源的管理提出了较高的要求，需要企业根据自身的发展特点和要求，选择相应的教育方式，提升所有人员的整体素质。通过全面的推行职业教育，为企业自身的人力资源能力控制打下基础。市场在不断的发展和变化，企业为了自身的发展，必须要根据市场的变化对自身的人才进行全面的职业培训。通过积极的探索联合办学的方法，采用远程网络教育模式，推广对人才的全面综合培训。另外需要合理的分配教育资源，提升国家社会和企业的联系，逐渐的以引导社会资源向职业教育倾斜，提升对企业经济发展的全面监督管理水平，实现人才的全面合理培养。

3.3完善人力资源能力建设保障体系，加强国际间的交流

想要实现人力资源能力的建设，必须要有相应的保障建设体系，通过健全保障体系，可以提升人力资源能力的建设水平。对于国家的政府部门来说，需要积极的推动人事干部管理制度的改革，确保人才培养机制的稳步提升和变革。通过健全人力资源的管理水平，可以做好企业对于相应人才的培育。在不断完善自身的同时，需要加强和发达国家的联系与交流，选择合适的优秀人才进行先进技术的学习。对于我国的海外留学人员，需要进行积极的引导，吸引其积极回国工作，提升我国人力资源能力的综合建设水平。

结束语

“人才资源是第一资源”、“实施科教兴国战略、关键是人才”、“社会各方面资源、人才是最有价值、最重要的资源”等等，一系列重要的论证都显示出：人力资源对国家科技和经济发展的重要性。积极采取措施加大投入，注重“以人为本”的基本战略指导思想，依靠增加人力资本投资的积累，充分利用人力资源的比较优势，促进和发挥人力资本的作用。科技教育产业化及其主导作用，以促进整个经济的发展。增长、结构优化和制度变迁。

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