城建档案利用工作的创新与发展

宋敏

天津市城市建设档案馆天津市300191

摘要：本文立足构建社会主义和谐社会对城建档案工作的要求和当前形势，提出城建档案工作为和谐社会建设服务的新思路。要解放思想，转变观念，建立城建档案信息资源主动服务工作机制。重点抓好村镇建设档案工作、重大建设项目档案工作、地下管线档案工作，推进城乡建设档案工作信息化。

关键词：档案管理；创新

1目前我国档案管理服务的现状

1.1管理服务理念较为落后当前我国的档案管理服务理念还不尽如人意，一些档案管理部门的思想较为落后，对档案的重要性认识不够。特别是在开展档案信息化建设的过程中，由于一些档案管理者年龄偏大，对档案信息化并不了解，在信息化建设过程中不能用发展的眼光来看待，工作态度较为消极，致使档案信息化的速度较慢，难以实现档案服务的创新。还有个别领导不关心档案事业发展，在经费上给予太少或不予支持，导致档案信息化建设步伐缓慢，用户难以得到方便快捷的服务，严重损害了档案部门的形象。

1.2管理服务人员的素质较低要想符合信息化时代的要求，实现档案事业的可持续发展，就必须有一支高素质的档案管理服务队伍。当前，许多档案管理部门的工作人员文化水平参差不齐，一些档案老员工学历较低，没有发展的眼光，不符合信息时代的要求。一些新入职的员工，虽然有着较高的学历，但是工作经验较少，许多人都是心浮气躁，难以开展好工作。所以，必须先解决好这些问题，才能实现档案管理服务的创新。

1.3档案管理服务的手段有待完善信息时代要求档案工作管理服务的手段必须符合时代要求，必须用以人为本的服务理念来进行完善。当前，许多档案部门的档案管理服务手段不符合时代潮流，无论是服务质量还是服务态度，都不尽如人意。一些档案管理部门固步自封，一些档案管理工作人员抱着“当一天和尚撞一天钟”的工作心态，每天只是机械地完成工作，根本不去想怎样提高管理水平、提升服务质量和效益，导致档案管理部门陷入到一种死气沉沉的状态。

1.4档案管理部门与外界缺乏交流合作档案事业在改革开放后兴起，不仅需要改革，也需要开放。在改革开放之前，档案管理部门实际上是处于一种封闭的状态，档案管理者的观念也处于一种封闭状态。改革开放之后，开放型的档案馆建设成为时代的要求，但一些人的观念并没有太大的转变，依然墨守成规。而信息化时代要求加强档案相关部门的合作，实现档案资源共享，这是档案管理部门迫切需要解决的问题。

2推动城建档案管理发展的具体措施

2.1提升城建档案服务水平，致力于队伍建设

2.1.1提升教育培训工作力度。城建档案服务水平的提升，离不开财务人员的专业素养。档案馆则需要为管理人员创造更多的专业培训的学习机会，以此来提升其工作能力，从而让服务水平更符合现代化需求，如此才能够让城建档案服务工作充满生机与活力，满足新形势的要求。

2.1.2积极组织业务之间的交流。开展多种形式的业务观摩活动，介绍相关的先进管理方式，努力提升自身的业务能力与水平。开展城建档案管理的调查研究工作，将好的建议及时上报上级有关部门，强化基础业务建设，提升管理人员的综合能力，为城建档案管理提供帮助。

2.2强化城建档案的宣传教育工作

城建档案管理工作强化，首先要提高人们对档案社会的意识强度，能够摒弃重视建设、轻视档案、重视实际使用轻视管理思想等情况。城建档案管理工作从原来的无到今天的有，从以前的单一到现在的全面，从原本的简单到现代的复杂，大部分人都能够对城建档案管理工作有所了解，但是依然存在部分人员无法全面的认识与了解城建档案，这就需要我们在宣传、教育工作上加以强化，要让人们明白假如档案社会意识过于薄弱，就会导致建设管理工作与利益之间出现脱节的现象。

例如：建设完毕不建档、建设施工不查档、城建管理不用档等。实质上来讲，就是局限于眼前利益，忽视长远利益的体现。所以增强人们的档案意识，加大宣传力度，才能够确保人们正常的生活生产、造福子孙后代。

2.3做好城建档案工作机制的创新

2.3.1特色档案收集力度有待加强，现代化社会是一个网络信息化社会，我们只有通过具有特色的馆藏来提升竞争力，强化收集力度，才能够扩大信息源。

2.3.2做好数字化城建档案馆建设的全面推进，将城建档案管理的工作重心向着信息深化、数字化处理的方向转变，积极开展网络上的查阅、咨询以及利用等服务工作。

2.3.3实现数字化的城建档案信息，对于城建档案馆的各种载体的信息进行分阶段、有计划的数字化转换，将其转变成能够直接加以利用的数字化信息资源，并且建立相应的信息数据库，实现动态式管理；第四，及时更新城建档案信息。通过信息的采集、录入、汇编以及检查等制度的简历，确保档案信息的收集与应用能够保持在一个良好的循环系统之下，如此才能够提供高效、便捷、快速的社会化信息服务。

2.3.4档案管理服务手段的发展创新要创新档案管理服务手段，领导者就必须要提高自身的认识，用发展的眼光来建设档案管理部门。要引进一批优秀的档案信息化建设人才，用现代化的理念提升档案服务的水平。要利用信息化人才开发网页式的档案管理服务体系，开办网页档案馆，根据用户的需求，不断增加、更新网页上的内容，完善信息库中的内容，完成对数据的实时收集、快速处理以及高效发布，使其成为一个先进的现代化档案信息管理平台。要建立电子档案管理中心，与企事业单位加强合作，实现管理中心档案信息资源的逐步完善，实现档案资源的共享。要做好电子信息收集模式的创新，通过电子信息的上传、下载来转变传统的管理服务方式，提高文档的收集量，并及时归档处理。要开展在线服务，契合现代人的生活、工作习惯，实现更加便捷的沟通交流。通过档案管理服务模式的创新，使档案信息更具有及时性、准确性和实效性，为经济社会的发展提供最好的动力。

2.3.5档案管理服务领域的发展创新从国家档案局的成立到改革开放之后档案事业飞速发展，档案部门已经走过了一个从封闭型、半封闭性到开放型的发展历程。如今档案信息的服务已经不单单局限于内部部门，而更多地向社会开放。因此，档案管理部门要朝着这个主流方向发展，将档案从机关单位走向企事业单位、走向社会组织及个人，使档案事业发展始终和人民群众联系在一起，心系群众、服务群众。档案管理部门的创新要逐步建立起以服务为主、信息的收集、贮存、加工检索为补充的实体性服务体系，要建立起以经济建设为中心的信息化产业服务意识体系，要打破各档案相关部门各自为政的局面，建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，使档案在共享的过程中发挥最大的价值。

结束语

综上所述，档案管理服务已经与时代发展紧密相连，只有意识到档案管理服务的重要性，改变过去管理中存在的问题，创新档案管理服务手段和领域，才能够使档案在科学化的发展道路上实现可持续发展。新时期，档案的信息化、数字化对档案管理部门提出了更高的要求，所以每一个档案人都必须提高自身的时代意识，提高自身的信息化能力，提高自身的创新能力，为档案事业的可持续发展作出贡献。

参考文献：

[1]求真实务，开拓创新，全面抓好中小城市建设档案工作——建设部办公室主任李秉仁在全国中小城市建设档案工作座谈会上的讲话.2006-11.