开发区转型发展视角下的产城融合内涵解析——以苏州工业园区为例

改革开放初期,伴随着各类开发区的快速建设,产城融合的理念随之产生。但经历多年发展后,产业单一、功能失配、空间散乱等问题在许多开发区屡屡发生。从发展动力、产业、功能、空间4个方面阐述了开发区发展的生命周期,并以苏州工业园区为实证案例,提出产城融合的实质是我国开发区转型发展的阶段性产物,是具有中国特色的城镇化发展模式之一;开发区作为特殊时期的政策性产物,其发展动力应该是由初期外部政策推动向内生动力提升的转变过程,对其政策指引亦要分阶段分要素引导。