适应新农村建设需要，培养农村创业型人才

统筹城乡改革发展，难点在农业、焦点在农民、关键在人才。建设社会主义新农村迫切需要加强农业农村人才队伍建设。长期以来，受城乡发展差距大、农村创业环境差等因素制约，如何通过创新工作机制，优化政策环境，