简介:环境污染是当今社会公害,也是影响我国经济可持续发展的重要原因之一。目前我国环境污染程度相当于发达国家60年代水平,环境污染与生态破坏造成每年2000亿元损失。据世界银行估计,1998年水和大气污染给中国造成的损失达540亿元,占年GDP的8%,大于当年的经济增长率7.8%。我国多年来经济高速增长,依靠的是以大量消耗资源、严重污染环境的粗放性经济发展模式,这不仅危害了人民群众的身心健康,也严重影响了社会的可持续发展。保护环境成为我国经济发展中面临的重大问题。一、环境问题的公共特征1.资源的稀缺性。任何一个国家资源都是一个有限的量,都处于稀缺状态。资源产品供给基本无弹性,资源供给为大自然所限定,不
简介:一、“硬件”建设与“软件”建设的关系在达标升级工作中,一些部门和单位往往存在一手硬、一手软的现象,即重视档案库房建设和设备配置,忽视档案材料收集鉴别、整理归档和保管利用等。如尽管购置了微机,但档案管理人员却不会用或输入的信息少,起不到应有的作用。还有尽管实现了库房、档案室和办公室“三室分离”,以及配置“七防”设施,但档案材料不全,整理质量不高,内容填写不规范等。因此,在达标工作中,必须两手抓,两手都要硬。首先,要实事求是地做好干部人事档案材料的收集归档工作。干部人事档案只有完整、齐全,才能体现出它的使用价值。为此,必须在档案材料的收集环节上狠下功夫。要建立健全收集归档工作制度,严把干部人事档案材料“入口关”;各级人事部门和档案管理人员,要严格按照规章制度办事,坚持党性原则,确保干部人事档案的真实、完整和齐全。其次,要认真细致地做好干部人事档案的整理工作。干部人事档案的整理质量,直接影响到对它的保管和利用。为此,在整理时要严格按照《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,对干部人事档案材料进行认真的鉴别与审查,确保做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。二、达标升级与日常管理的关...