简介：2016年七一前夕,泰安市中心医院党委先后获得泰安市＂五星级＂党组织、＂山东省先进基层党组织＂荣誉称号。作为拥有3500多名干部职工,其中1040名党员的三甲综合医院,泰安市中心医院不断强化党组织政治堡垒作用、党员先锋模范作用、党建旗帜引领作用,坚持以病人为中心,以提高医疗质量为第一要务,进一步将政治优势转化为发展优势,

简介：统一战线具有协调关系、化解矛盾、开放包容、凝聚共识的功能，这与协商民主通过平等对话、沟通、协商以取得共识的价值取向高度契合，在推进基层协商民主建设中具有不可替代的重要地位。本文以中山市为个案，探讨发挥统战工作在基层协商民主中的独特优势。

简介：条块协调何以可能是理解中国官僚体制的弹性和活力的一个重要视角。本文考察了上海市的城市基层治理经验,发现大都市对治理质量的高要求对城市基层治理的条块协调构成了巨大压力,由此形成基于正式政治的条块协调机制和基于非正式政治的条块协调机制协同并用的城市基层治理景观。本文在分析城市基层治理中条块矛盾的表现形态和发生机制的基础上,着重梳理了条块协调的正式政治和非正式政治的多样化形态。文章最后对条块协调的正式政治和非正式政治进行了比较分析,提出了正式政治与非正式政治＂双轨运作＂的理论框架,并尝试性地解析了＂双轨运作＂中正式政治与非正式政治的四种交互模式。

简介：任某终于松了一口气,23年来他第一次不用面对儿子的日夜吵闹了。任某是岳阳县筻口镇村民,其儿子自幼患有精神智障,发病严重时连父母都追着打。任某想将儿子送到精神病院去疗养,但家里实在太贫困了,他连每月几百元的疗养费都拿不出来。正在任某苦闷至极时,该镇党委委员、副镇长黄湘群为他解决了这一家庭难题。2016年8月,黄湘群向有关部门为任某儿子争取减免了一部分费用,加上其发动的热心朋友的资助,任某

简介：转型期的农村面临各种各样的社会问题,在加强和创新农村基层社会治理方式的背景下,汕头市濠江区充分发挥祠堂和神庙的载体作用,将侨居他乡的乡贤凝聚起来,成为濠江区农村社会多元共治的重要力量。其探索实践和经验,对如何进一步发挥乡贤在农村基层社会治理中的作用,具有较强的实用价值。

简介：做好民族地区基层党建工作，这是党的建设的重要组成部分。从民族地区党的建设的视角出发，对民族地区党的建设与群众工作的关系，以及如何通过加强和改进民族地区党建工作来推动民族地区做好群众工作加以探讨。

简介：为深化国家基层治理过程中的官僚组织运作方式,以及国家与乡村社会之间的关系研究,本文融合＂国家人类学＂视角和＂制度与生活＂视角,以黄江县＂秸秆禁烧＂事件为案例,分析了基层官僚组织的内部动员及政策实施过程,力争弥补以往研究中忽视民众反作用力对官僚组织治理方式影响的不足。研究发现,国家希望通过官僚组织体系的＂运动式治理＂要求民众执行上级命令,实施秸秆禁烧政策,进而要求农民行为与国家目标保持一致,但国家治理逻辑与基层干部及农民的行动逻辑并非完全一致,导致了国家基层治理低效和＂被裹挟的国家＂状态的形成。型塑＂被裹挟的国家＂的原因既来自乡村社会的自主性,也与国家治理体系自身改革迟滞密切相关。由此,在社会复杂性增强的情势下,基层官僚组织体系应充分发挥主动性去不断调适其与社会间的关系,以提升基层治理成效。

简介：老龄化给农村基层行政带来诸多难题,究其根源是农村常住人口严重老龄化,即＂人＂的问题。作为农村基层行政的中坚力量——乡镇政府,应积极改观点、创方式、调整工作重点,努力做好＂引＂外力、＂管＂养老、＂重＂育小、＂保＂平安、＂建＂队伍工作,切实解决好农村发展的人财物、农村养老、农村留守儿童管理、农村安全保障、农村基层行政队伍建设等问题。

简介：近年来，互联网信息技术的迅猛发展，已经渗透到社会各个领域，在国家层面提出了“互联网＋”概念推进经济社会发展。如何借助互联网提升社会治安防控水平，构建治安防控网络，已经成为摆在有关部门面前的重要课题。本文以基层公安机关治安治理为视角，探讨“互联网＋治安防控”新警务模式，着力解决社会领域的新情况和新问题，为完善社会治安防控体系提供新的路径选择。

简介：农村基层党组织与农民群众的联系最为直接、密切,而农村党员是构成农村基层党组织的基础,处于农村基层的最前沿,是带领农民脱贫致富的＂领头雁＂,是巩固党的执政地位和推进社会主义和谐新农村建设的重要力量。当前农村党员队伍总体上是好的,但是在新的形势下还存在着很多问题,严重影响着党在农村的形象以及党干群关系。因此在构建社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的进程中必须正视农村党员队伍的现状,切实加强农村党员队伍建设。

简介：协商民主在我国基层政协的发展经历了一个从无到有，逐步完善的历程，在其实践过程中形成了许多有积极意义的协商形式和协商效果。就目前来看，协商民主在我国基层政协发展状况健康平稳，显示了广阔的发展前景，同时也符合我国渐进式发展的民主政治改革趋势。但是，基于我国基层社会的实际情况，我们仍然可以发现其中所存在的一些亟待解决的问题，例如：与基层政协协商民主制度建设相关的政策法规条例等仍然需要健全和完善；基层党委政府主要管理者、基层政协委员的政治协商意识仍然不够；基层广大群众的民主参与意识有待提升等等。因此，我们应致力于把发展基层政协协商民主作为发展基层民主政治建设的一项重要任务。本文主要以欠发达的地处广东省北部山区的清远市作为主要研究对象。通过分析其已取得的成就和面临的问题，并提出相应的完善对策。

简介：为扎实开展”两学一做”主题教育活动，进一步强化全体党员的党性意识，2016年5月17日-18日，乐山大佛风景名胜区管理委员会12个基层党支部分别组织开展了”重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动．景区党工委领导班子成员分别以普通党员身份参与各自所在支部党日活动，各基层党支部全体党员参加。

简介：＂基层兴则全疆兴,基层稳则全疆稳＂。社区作为国家基层政权的延伸,是党执政大厦的基础,是边疆民族地区中心城市中最直接、最经常、最了解群众所思所想的最基层的基层党组织。杭州路街道兴奥社区工作委员会位于高新区中心,是具有＂五多二大＂典型的重点复杂中心城市社区之一。党的工作要在边疆民族地区得以落实就必须紧紧的依靠基层去落实,否则就会落空。如果中心城市社区党组织战斗堡垒作用发挥不明显,甚至软弱涣散,势必会削弱党的执政基础、动摇党的执政之基,保持新疆社会稳定和长治久安就会成为一句空话。

简介：十八大之后,政府、社会与公民的多元协同互动成为我国基层社会治理探索的主要方向。本文从诊断网格化管理用于基层社会治理所产生的问题出发,以三水白坭这一基于特定政治、经济、文化背景产生的典型成功案例为研究对象,从治理理念创新、治理主体特征、治理体系运行路径、民意表达机制、共识达成机制、政府与社会的关系等方面分析基层社会多元协同治理思路的社会基础、内在机制和治理成效。案例研究表明,利用传统社会资源推动基层社会治理创新是有效的方法,其治理体系具有行政成本低、吸纳社会群众和社会资源多和运行稳健的特点。本文创新之处在于在已有研究的基础上,通过对中国传统人文资源撬动现代社会资源参与治理的动力与策略的解释,提炼出基层社会治理中自组织秩序与他组织秩序之间协调互动的关系、模型和路径,对开启新的基层社会治理创新思路,为基层社会治理创新提供可复制的经验和新的启示有意义。

简介：实现国家治理现代化的很大制约因素在于广袤的基层。中国古代基层治理有着较为丰富的借鉴资源。纵观中国历史发展，乡绅阶层处于国家与乡村社会之间，扮演着独特的社会角色，成为国家与乡村社会关系的调节器。他们是中国传统乡村的治理者，是社会公共权力结构的主导者。“乡绅之治”作为传统社会的一种治理方式，在平衡国家权力、促进基层自治，节约行政成本、创造社会财富，构筑乡绅文化、凝聚乡村力量等方面发挥着重要的作用。今天乡绅文化不复存在，但乡村不会因现代化而消失，乡村治理是一个需深入研究的现代化命题。推进乡村自治，是今天提升基层社会治理现代化的重要方面。

简介：强化基层党组织整体功能,必须跳出＂见子打子＂＂头痛医头＂的单向度碎片化的思维模式,树立＂以政治引领为方向,以服务带领为动力＂＂领导就是服务,服务体现先进＂＂以五大发展理念谋划党建,以党建向科学发展聚焦聚力＂等八大新理念,进行全方位多角度整体谋划,以全面性整体性的系统思维新理念,引领基层党组织整体功能的充分发挥。

简介：近些年,刑事诉讼领域内的冤案错案屡屡出现。2012年刑事诉讼法修改之后,国内外学界对于辨认制度在基层司法的实践问题一直鲜有研究。湖南省Y市H区、北京市M区基层司法的实地调研表明,侦查措施程序制度的规范和完善对提高辨认结果可靠性显得尤为重要。基于此,我们不仅需要加强严格执法的力度,也需要借鉴引进国外优秀的证据排除制度和辨认制度,加快引进国外的先进人像识别技术和面貌复原技术,进一步完善有关刑事辨认的立法,从而从程序上添加刑事辨认的一般性步骤规定,与此同时,更要审慎对待错误辨认的救济途径。

简介：在社会组织承接政府购买服务参与社区治理的这个场域中,存在着政府、社区居委会和社会组织三主体间的博弈关系,并且三个主体有各自的治理诉求。本文认为选择元治理的治理逻辑是实现社区治理现代化的重要模式。政府作为社区治理领域的裁判者、制度制定者和责任承担者,从国家治理层面对政府、社区自治组织和社会组织三个主体之间在社区治理领域内,划清各自的边界与内涵、权利与义务、权力与责任,对厘清社区治理目前存在的困境和挑战具有理论和实践意义。