简介:<正>税收的效率税收的效率包括三层含义:一是税收对经济运行效率的影响,即税收分配必须有利于提高经济效率;二是税务行政费用最小,即国家在税务行政管理中费用负担最小;三是办理纳税费用最小,即纳税人按税收制度办理纳税事务所付出的代价最小。从第一层含义看,税收的效率,实质上是税收促进资源优化配置的问题。在过去高度集中统一的计划经济体制下,资源的配置主要是通过指令性计划来实现的。税收对资源配置的影响主要是通过配合计划价格的调节作用来体现的,因而是处于被动的、配合的地位。当前,我国正逐步建立起社会主义市场经济体制,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。因此,税收干预、调控、促进资源优化配置的作用便日益显著地体现出来。这是因为,一方面税收是国家直接掌握的重要经济杠杆,是宏观调控的重要手段;另一方面在市场经济自发地产生各种矛盾和弊端,即市场失灵的情况下,就需要有税收等手段去实现社会经济资源的有效配置和经济运行的
简介:在传统文化理念和行动实践中,教育效率与公平犹如"熊掌和鱼不可得兼"一样,是两个先后差序甚至对立性的性能价值存在、判断、选向、建构和选择,二者的实现往往被理解、阐释、设计和实践成下述关系模式:以对方的退让、萎缩和牺牲为条件,或以双方的分裂、对抗与压制为前提,甚至以公然的忽悠、偏袒与弃守为策略。形成这一误区的根本原因在于未能科学地用更为普遍和上位的教育社会生态事实与理念对此进行客观合理的全质性考察、解释、把握和建构。教育效率与公平是每一个教育社会成员体现、参与、创造和享有教育社会生态全质有质量生存价值的两个基本性能、选向、层面、标准和方式,是教育生产的实质性能与教育生活的本质目标有机统一的全质价值形态,它完整地赋予、决定和要求现实教育社会生态有效生产的全员差异性和公平生活的共生共享性之间的有机融合平等统一和相互体现渗透支撑。科学健全的社会体制、文化价值与行动实践的设计、选择、践行和评价自然、应该且必然是教育效率公平化与教育公平效率化生态性一体同行共建双赢的全质性生态形态。
简介:摘要:实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺。发展低碳经济,实现碳达峰碳中和已成为全球应对气候变化的政治共识,但是对于不同地区来说,受发展阶段和发展环境的限制,在实现碳达峰碳中和的过程中,如果采取简单一刀切的策略,必然会使有的地区获益,有的地区受损,造成新的不公平,影响区域协调发展。因此,在制定碳达峰碳中和方案或计划时,应着重考虑效率与公平问题。本文从碳达峰碳中和中效率和公平的研究概述展开分析,探究相关优化对策。