简介:预算数据的公开是现代政府财政治理的着力点。预算透明是公民监督政府行使权力的重要前提,也是政府取信于民、强化公信力、优化行政权力的重要保证。对于如何公开政府预算的数据信息,不同国家的做法不尽相同,印度是我国"一带一路"的沿线国家,同样属于超大人口规模的新兴经济体,关于其预算数据公开的制度和机制,值得关注。印度关于预算数据和信息的公开体制是比较完整的,既有要求明确的法律法规和政策文件,也有政府设立的机构和公民自建的组织,这些组织成长为联结政府与公民社会的纽带。在详细梳理了印度政府预算公开的各项法律规定、要求,并具体讨论了印度富有特色的公民参与地方预算的制度安排之后,就会发现:行政效能提升是预算数据公开的目标效果,财政治理的关键在于使政府与民众之间形成了有效的互动与协商机制。
简介:企业对银行的巨额债务,是国家实施“拨改贷”以后,由于企业微观构造和银行贷款机制的严重缺陷而产生的。据有关资料显示,1996年全国独立核算的国有工业企业债务总额为34324亿元,其中企业对银行的债务超过ho.7%,达到22882.7亿元。巨额的银行债务问题不仅使进行中的企业改制无法深入,而且也使正在进行之中的银行商业化改革举步维艰。为此,必须采取有效措施解决这个问题。目前,对这个问题解决的办法在理论界主要有三种观点:一是将企业对银行的债务转换为国家财政对中央银行的债务;二是将企业对银行的债务转换为银行对企业的股权;三是建立一个债务托管机构,代理银行清理企业的债务。究竟哪种观点更可行,还尚未形成一
简介:随着我国社会主义市场经济的确立,追求利润最大化已成为商业银行经营的最终目标。目前,我国的商业银行中间业务与发达国家存在很大差距,还处于起步阶段,开发潜力大。本文拟简要介绍国外发达国家银行中间业务的发展情况,并结合我国商业银行发展中间业务中存在的问题,提出商业银行发展中间业务的一些粗浅的看法和建议。一、西方商业银行中间业务的迅速发展及成因二十世纪30年代由金融危机引起的世界性经济危机后,西方国家吸取教训,普遍推行极其严格的金融管制政策,明确划定商业银行与其他金融机构之间的界限,限制了商业银行的经营范围(例如不能参与国债以外的证券承销)、业务发展区域(不能跨洲设分行)等。以美国为例,80年代以