简介：“大学章程”是高校具有宪法性的文件，有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要，世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定，设立大学须有大学章程。迄今为止，我国16O0余所公立高等学校中，仅有不到30所高校制定了章程，绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失，使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距，甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求，教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要加强章程建设；同年12月，北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位，以期通过大学章程的制定，推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看，我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑，主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题，也是理论问题，亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题，约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论，包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征，大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微，以飨读者。

简介：总体而言，我国当前的预算收支结构处于一种失衡局面。财政收入对于税收，尤其是间接税的过度依赖、对于其他收入来源，尤其是国有资产收益的长期忽视，直接造成了我国财政收入的结构性缺陷；而财政支出中行政管理费用的居高不下、民生费用支出的严重不足、经济建设费用的过高投入也直接制约了和谐社会的构建。为此，亟需以公共财政理念为指导，对我国现行的预算收支结构进行适当调整，以促进我国预算制度的完善，最终促进人与社会的全面发展。

简介：2006年5月29日，国务院办公厅转发了由建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会等九部门联合制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。建设部等部门制定的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，总计提出了15条具体措施，分成6个部分，分别为：（1）切实调整住房供应结构；

简介：一、重刑化设置:我国刑罚结构的定性对我国当前刑罚结构的轻重问题,刑法理论界在一点上已经达成共识,即认为从1980年至1996年刑法施行的17年中,我国刑事立法中已通过的单行刑法(即《决定》和《补充规定》)存在着明显的重刑化倾向.

简介：当下,在我国立法机关着手对现行《民事诉讼法》进行全面修订之际,确有必要对现行法中审前程序的欠缺和弊端加以审视和检讨,这不仅因为对审前程序的改造是此次修法的重中之重,而且还意味对我国现行民事诉讼程序的框架性的重塑,其意义甚巨。有鉴于此,笔者试从以下诸方面发表一孔之见。

简介：结构与功能是法律意识形态研究的关键论题。结构诠释与功能分析分别侧重从静态与动态,内在与外在等角度全面呈现法律意识形态的整体面貌与品性。在系统论视野中,法律意识形态的结构决定其本质特性,而法律意识形态的功能则展现其运行规律。法律意识形态的结构由法律知识、法律价值与法律策略三要素构成,三要素之间呈相互支撑、相互渗透与影响的关系状态。法律意识形态的功能旨在探讨法律意识形态作为一个子系统对于其自身和外在环境所具有的意义,包括内在与外在、积极与消极两个层次与方面。

简介：继北京航空航天大学法学院成功举办以“大陆法系的判例制度”为主题的第一期判例研读沙龙后，由上海交通大学凯原法学院主办的以“行政权的结构与边界”为主题的第二期判例研读沙龙于2008年12月27日在上海交通大学阔行校区学术活动中心举办。来自北京航空航天大学、中国政法大学、浙江大学、浙江工商大学、南开大学、南京大学、四川大学和上海交通大学、华东师范大学、上海师范大学、上海市人民政府法制办公室、上海市第一中级人民法院等院校、部门的来宾参加了沙龙并参与了讨论。

简介：本文从历时性视角分析欧美大学学术自治、教授治校等演变历程和法治规则建构。现代大学危机在于行政权力不断膨胀,学术力量式微,现代大学治理结构变革必须基于大学的本质(学术)和现代社会治理的基础(法治)相融合的路径,厘清教授治学和依法治校之耦合点和共生机理。只有彰显大学组织本质属性的'法治',才具有实质意义,教授治学才能真正实现。

简介：中国国家结构形式存在“过度分权”与“过度集权”的“制度悖论”，源于中国的两套相对独立却又相互关联的组织系统，此即：具有过度分权之“联邦制”属性的人大组织体制，和具有高度集权之“单一制”品格的政党组织体制。中国20世纪90年代以来的“制度调整”过程说明，人大组织体制与政党组织体制的“合作成效”，大体上决定了中国宪法制度实施和变革的实际效果。充分考虑宪法文本和宪法惯例的“规范组合”，乃是中国宪法规范诠释过程中必须考虑的重要因素。

简介：论市场经济体制下政府经济职权的特点与内容结构冯彦君我国经济体制改革，在诸多方面取得了丰硕成果。推动制度运行的软件──人们的某些观念也已发生变革，对许多问题的认识更加符合或贴近市场经济体制的要求。其中之一乃是人们充分认识到，构建市场经济体制的关键在于塑...

简介：有关经济犯罪的论述颇丰,而对经济犯罪人,即经济罪犯的犯罪心理结构和人格构成、罪后心理以及作为组织(团伙)的犯罪心理特征的研究剖析还相当欠缺.走私犯罪作为经济犯罪的一部分,具有与其共通的普遍特征,但也因其犯罪性质而呈现出它自身的特性.

简介：台湾地区于2009年修订"著作权法",增订第六章之一"网络服务提供者之免责事由",其立法目的主要是为网络服务提供者提供与著作权人合作打击侵权之诱因,并透过避风港制度之设计,降低网络服务提供者因为其使用者之著作权侵害行为,而被诉之法律风险。该等避风港之规范对于网络产业产生重大影响,然而,实务界对于避风港适用要件之认识仍然相当有限。由于美国《著作权法》是台湾当时增订避风港规范之主要参考对象,因此,本文以比较法为方法,考察美国法之相关规范与司法实务之同时,亦探讨台湾避风港要件在适用与解释上之可能疑义与问题解决取向。网络服务提供者避风港之设计涉及高度技术性与复杂性,本文仅选择过去十余年美国适用经验中争议较大者之主观与客观要件析述之,本文除了表达对于台湾避风港规范解释与适用之立场与态度外,亦立于使用者程序保障之地位,提出部分对未来修法之建议。

简介：

简介：按揭在英国法中具有悠久的历史，中世纪法学家围绕如何保护按揭权人的利益展开制度建构，最终形成了权利转移型担保的经典模式。近现代以来伴随着衡平法的兴起和高利贷禁令的解除，按揭除去了对按揭人的严酷色彩和规避高利贷禁令的功能，只保留债务担保的功用，按揭权因而具有了价值权的属性，其实现程序也相应地发生了变革，设立方式特别是衡平法按揭的设立趋于经济和灵活。2002年英国《土地登记法》颁布之后，按揭与大陆法系中的抵押趋同。

简介：宋代州级司法职能配置在长官与属官之间存在明确的分工。这种职能分工被赋予了防范长官干预属官司法行为的权力约束功能。但在审判实践中，长官往往借助官制特权或法定特权赋予的优势地位，干预或控制属官的审判行为，操纵州府审判的过程与结果，使州府审判过程呈现出鲜明的长官专权特质。从其司法制度演进的历史考察，两宋时期之所以出现司法体制上的控权倾向与审判过程中的专权特质并存的局面，根源在于其政权建设中难以克服的“祖宗之法”与“汉唐故事”之间的深刻抵牾。

简介：在俄罗斯刑法理论上,关于犯罪构成结构的争议性问题可以归结为三类:即犯罪构成应由哪些要件组成?通说的四要件犯罪构成中"要件"和"特征"的关系是什么?以及四要件应该怎样排列?在我国的犯罪构成理论研究中,也同样遇到了这些问题。

简介：《行政诉讼法》修改前,行政诉讼中对于民诉法规范、民法规范的适用往往混为一谈.《行政诉讼法》第101条对民诉法规范在行政诉讼中的适用进行了较为明确的规定,但其较旧法仍未有实质上的改变,法官选择适用民诉法规范权力的边界仍不明晰.通过对以往司法实践和理论研究的总结,作为适用对象的民法规范可以分为技术性规定、一般原则与民事法律制度.由于民法规范与民诉法规范天然具有紧密的联系,故行政诉讼中民诉法规范与民法规范的适用,可以构建起一个“以行政诉讼中民诉法规范的适用”为底层、以“三类不同行政诉讼中民法规范的适用”为上层的“双阶结构”.

简介：美国作为反垄断法制度产生和发展的策源地,在结构性救济实践方面积累了丰富的经验。文章试图对结构性救济整个剥离过程中可能产生的风险加以总结,站在执法机构的立场,从合并方和购买人两个维度对影响有效剥离的制约因素进行研究,并分析了美国执法机关为防范和降低这些风险在近些年所采取的措施,力图呈现出美国有关结构性救济制度的全貌。

简介：在公私法相互融合的背景下，传统物权向行政法领域拓展，衍生出相对人物权。相对人物权是指在行政法律关系中相对人自由处分物上利益并请求行政主体为或者不为一定行为的权利。相对人物权与传统物权既有密切联系又有根本区别。相对人物权包括利益处分、排他性请求和行政抗辩三项基本权能。相对人物权的确立不但有效保障了相对人私权利并规制了行政权的行使，也为行政法学研究提供了新的视角和范式，具有重要的实践与理论意义。

简介：浙江张氏叔侄错案是研究我国证明模式最具有代表性的样本之一。本文以该案为例，反思了印证证明模式的缺漏，分析了该模式的“法心”空乏问题，提出充实丰富证明结构，重塑证据评价的法理情框架．技术性证明措施对抗人性恣意的改良方案。