简介:行政主体拖延履行法定职责是现实中较为常见的轻微行政违法行为,一方面损害行政相对人的权益,另一方面也有害法治。这类违法行为一直未能得到有效防范,究其原因是现行管理行政模式下的法治手段存在信息收集不及时、成本高以及监管者能力有限等不足。针对该问题可以引入行政参与制度予以治理。行政参与制度是不同于事后责任制度的事前治理制度,引入行政参与制度应当将设定行政参与权、参与事项、参与程序作为内容,将遵守国家秘密、社会公共利益和个人合法利益作为其参与限制。而落实到我国的法律制度中,还应当就信息公开、参与范围、参与程序、参与责任以及参与救济制度进行完善或建构。
简介:同志们:今天我们在济南市召开贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革工作座谈会。这次会议由全国人大财政经济委员会、全国人大常委会预算工作委员会和财政部联合组织召开,会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻党中央关于改革发展的重大决策部署,贯彻中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》,总结交流经验做法,推进贯彻落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革举措,保障党中央重大方针政策和决策部署得到全面贯彻落实。
简介:2019年1月30日,中国证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》,促使股票发行注册制改革迈出了坚实的一步。秉承“证券制度改革—发行行为合规—监管高效”的改革逻辑,我国各证券市场参与者在注册制试点中应重新审视与建构自身的监管职责:证券监管机构回归到“市场保护者”的角色;证券交易所依照市场发展规律实现行业自律与自我监管;股票发行人的市场义务显著增加;证券中介机构的监管实现职业化改革等。由此形成一种运行高效且分工明确的证券市场参与者的监管,并着力实现政府与市场之间“职能主义与效率主义的互动”。
简介:举世瞩目、举国关注的十一届全国人大二次会议已经胜利闭幕,在党中央和大会主席团的领导下,来自全国各条战线的全国人大代表,依法履行神圣职责,共谋改革发展大计,圆满完成了大会预定的各项任务。会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等6个报告,并作出了相应决议。会议认为,6个报告总结工作实事求是,分析问题深入透彻,部署工作明确具体,提出措施切实可行,体现了党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,贯穿了科学发展观的本质要求,表达了全国人民团结一致、共克时艰,战胜国际国内环境带来的严峻挑战,全力保持经济平稳较快发展的信心和决心,彰显了中华民族坚忍不拔、发愤图强的伟大精神力量,鼓舞人心,催人奋进。会议的成功举行,必将进一步坚定全国人民战胜困难、推动发展的坚强信心,以更加昂扬向上的精神和更加扎实有效的工作迎接挑战、开创未来。