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  • 简介:“大学章程”是高校具有宪法性的文件,有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要,世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定,设立大学须有大学章程。迄今为止,我国16O0余所公立高等学校中,仅有不到30所高校制定了章程,绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失,使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距,甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求,教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要加强章程建设;同年12月,北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位,以期通过大学章程的制定,推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看,我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑,主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题,也是理论问题,亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题,约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论,包括大学内部治理与大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征,大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微,以飨读者。

  • 标签: 大学章程 大学章程基本理论 大学治理 现代大学制度建设
  • 简介:新春佳节刚刚过去,司法部党组就决定召开全国律师管理工电视电话会议,目的就是要以江总书记“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实《司法部关于进一步推动律师工作改革的若干意见》、《律师职业道德和执业纪律规范》和《司法部关于召开第五次全国律师代表大会的通知》等三个文件精神,总结几年来特别是去年来关于加强律师管理和队伍建设的情况,

  • 标签: 律师管理 司法部 段正坤 律师职业 执业纪律 律师工作
  • 简介:同志们:按照中央、省委、最高法院对法治建设工作的部署,为传达贯彻最高法院几个重要民事会议精神,总结2012年以来全省法院民事审判工作,分析形势任务,统一思想认识,研究部署下一阶段工作,高院党组决定召开全省“大民事”审判工作会议。下午,家慧同志将传达最高法院几个重要民事会议的精神和要求,并对全省法院民事审判工作作具体部署。这里我讲三点意见。

  • 标签: 民事审判工作 最高法院 司法能力 依法治理 法治建设 思想认识
  • 简介:潜规则是一种有着久远历史的社会现象,是与显规则、尤其是法律规则相悖的规则,其与社会主流价值观念的冲突所展现的非正义性,是其与显规则、法律规则最为不同的地方,也是最不为社会接受的地方。潜规则的形成与繁盛主要依仗的是权力,潜规则的胜利是人治环境对法治理性的胜利。从法学的视角看,虽然潜规则是与显规则相伴而生的,但是,是可以通过利用法律规则的程序设计、利益导向分解和限制权力来加以控制或限制,以维护或者平衡社会公平、公正秩序的,这也正是法治需要做的事情。

  • 标签: 潜规则 正式规则 法律规则 法治矫正
  • 简介:将公司治理理论作用于反商业贿赂领域是一种全新视角下的防治手段,其价值取向在于充分运用公司组织结构的自身力量治理防范各种在商业活动中极易出现的商业贿赂。以公司治理结构与反商业贿赂行为在主体与整体目标要素的契合,通过独立董事制度的建立与完善、强化公司内部相关主体的诚信义务和问责机制以及建立与运用公司社会责任机制等从公司自身制度层面最大限度地治理商业贿赂。

  • 标签: 商业贿赂 公司治理 防范控制
  • 简介:公司治理机构问题,是各国关注的焦点和研究的热点问题之一。最近,世界各国对公司法的修改就充分地说明了这一点。下面,我们对日本上市公司的种类和特点、独立董事的采用进程以及董事协会的运作方式等进行阐述,并与我国的相关制度和规定相比较,以促进我国公司法制度完善。

  • 标签: 公司治理机构 中国 日本 独立董事 公司种类 上市公司
  • 简介:多年来,干部用公款大吃大喝的现象,一直是百姓最为痛恨的腐败现象之一,但又是屡治不愈的顽症。它不仅极大浪费了国家资金,也严重损害了党和政府在人民群众中的形象。为遏制公款吃喝顽症,有必要对这一现象进行分析了解,找出治理的对策。

  • 标签: 领导干部 公款 干部作风 监督管理机制
  • 简介:过度劳动的法律治理是构建和谐劳动关系的应有之义,理应超越医学对工作伤害或工作猝死的解释,从社会规范角度来加强风险治理并谋求法律预防与救济。故不宜仅满足于把“过劳死”认定为职业病、以救济为导向的治理手段,而应当构建以预防为主、事前预防和事后救济相结合的、标本兼治的过度劳动法律治理机制:以工作时间过长规制、劳动定额规制、职场精神健康保护等为突破口,以用人单位责任为前提,以社会支持为原则,以劳动者自我保护为基石。为此,应当将过度劳动预防纳入强制性法规之中,健全工时、劳动定额管理、职业安全健康保护等劳动基准法制,制定劳动者疲劳积蓄度监察规范和过度劳动工伤认定标准,并将“过劳死”等列为职业病给予工伤补偿。

  • 标签: 过度劳动 “过劳死” 事前预防 事后救济 工伤保险
  • 简介:软法的兴起与国家和社会的发展变迁密不可分,当传统法秩序不能满足治理需求,需要新的法律工具应对多元协商与博弈竞争的社会现实之时,软法的兴起是法治发展的必然趋势。西方软法理论在经过漫长的准备期后,于二十世纪七十年代开始发展,并在进入新千年之后进入蓬勃发展阶段。从西方经验可以看出,无论在全球治理、区域治理抑或国内治理维度下,都有众多的软法实践探索事例。这些软法实践以一种生动的方式呈现软法之治的多元化、多样化,用一种直观的方式解析治理模式变迁的社会根源以及治理具的选择。

  • 标签: 软法 实践 治理 西方经验
  • 简介:城市治理已成为当今世界各国面临的一个共同话题。所谓城市治理,主要是指都市问题的决策及执行的过程。美国在城市治理中,采取了一系列较为有效的治理手段,如技术治理、市场治理、民主治理、法律治理、社会治理等等办法。由美国城市治理的经验观之,我国的大城市在从事城市治理体系改革时,借鉴他山之石,研究形成规律性的方法途径,以提高城市治理的合理性和有效性。

  • 标签: 治理 城市治理 技术治理 社会治理 市场治理
  • 简介:工程建设领域腐败居各产业领域腐败之首.我国企业在“走出去”的过程中,把国内工程建设的一些“潜规则”也带到国际工程中,从而面临着巨大的海外反腐败风险.远离腐败犯罪是国际工程承包商的底线.国际社会现行的反腐法律体系主要由全球性公约、区域性公约和各国国内法构成.对国际社会反腐产生最重要影响的是《联合国反腐败公约》和美国的《海外反腐败法》.我国总承包商在国际工程领域的腐败有其特色,主要集中在用人腐败和经济腐败上.国际工程腐败产生的原因主要有信息不对称,监督机制失灵,以及受托人权力寻租.对于国际工程腐败,需要从公司内部结构和国家层面两方面进行治理.

  • 标签: 国际工程 国有企业 国际条约 腐败特点 内部控制 治理途径
  • 简介:首尔位于韩半岛中部汉江流域,为大韩民国首都。过去由于军事统治和计划经济的带动,使此一距离北方边界不远的城市,竟畸形地一极化发展成为超大都市,人口占有韩国五成,经济产值更高达九成。由于都市化规模的扩大,使得原先由人工圈定的首尔特别市行政区划无法迅速应对自然的聚落扩张步伐,因而超越辖境的都会区地域集合体乃随之出现,而都市居民的生活圈域与地方自治体统治范围的一致性遂益发不可得。此则可能在都会区发生全盘规划的缺乏、行政服务的落差,以及公民参与的局限等问题。首尔市和邻近的各行政区如何共同面对与处理此一问题,正是本文关心之所在。首尔经验,正就是吾人研究都会区治理的最佳个案。

  • 标签: 首尔 大韩民国 超大都市 都会治理 跨域治理
  • 简介:德国通过刑法的环境污染犯罪治理肇始于13世纪30年代,目前已经形成以《德国刑法典》为核心、以附属刑法为补充的严密的规范体系。而《德国刑法典》环境污染犯罪治理的最大特点就是在第29章设专章规定了污染环境的犯罪,并对'污染'概念予以明确的界定。德国对环境污染犯罪追诉和审判的态度始终是相当积极的。

  • 标签: 德国 环境污染 犯罪治理
  • 简介:5年前,我从长江之滨的铜陵来到琅琊山下,担任安徽省滁州市中级人民法院院长。在中国农村改革的发源地,开启了与司法的情缘。5年,在时光隧道里刹那一瞬,但在有限的人生里还是相当漫长。这5年,恰是司法改革春风化雨、落地生根的5年。

  • 标签: 法治理想 中国农村改革 司法改革 法院院长 司法队伍 滁州市
  • 简介:公司治理作为一门理论,研究的对象应是参与公司经营行为和经营方向的各有关人员之间的权利和义务。根据我国现行《公司法》,公司治理的主体是股东,公司治理的核心是董事会。但该法没有言及独立董事(又称外部董事)。随着企业股份制改造这一我国经济改革新事物的发生、发展,特别是许多上市公司先后发生大股东独断专行、信息披露不详、搞“内幕交易”,

  • 标签: 《公司法》 根据 权利 内幕交易 中国 义务