简介:重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。
简介:摘要随着我国科技技术和经济的高速发展,钢产量每年逐步的不断提高,钢结构工程在建筑行业上已是举足轻重的位置,一个钢结构的质量问题影响到了整个工程的兴衰。近几年中有很多钢结构工程发生重大事故的源头都是钢结构不稳定,特别是在外界条件变化巨大时,如地震,台风等自然因素,或者认为的因素,容易发生结构的失稳,导致整个建筑物摧毁,对人民的生命造成一定的威胁,并给建设单位及其各方造成严重的损失。对此外界对加强钢结构的稳定性方面及建筑工程质量的要求有了一定的新标准新认识,致使钢结构稳定性的研究也迫在眉睫。本论文从钢结构失稳的事故中分析钢结构失稳的种类,通过探讨得出钢结构失稳的原因,并对目前钢结构稳定性的设计思想、原则及其分析思路进行了总结,分析了钢结构稳定性问题的存在的普遍性,并针对这些问题提出了一些解决方法,为今后钢结构稳定性的设计提供正确的依据。