简介：在国家赔偿法律制度中，对赔偿责任的认定，是直接关系到相对人权利受保护程度的重要内容。而行政机关是否存在责任，责任有多大，关键是判断行政行为与损害结果之间是否存在因果关系。国家赔偿责任中因果关系的认定，是国家赔偿的责任主体对损害结果承担法律责任的前提，是实现国家赔偿责任的基础。现

简介：近年来，丹江口市公安局坚定不移地贯彻中央关于依法治国的指示精神，紧紧抓住南水北调中线工程即将上马和武当山旅游经济新一轮发展的机遇，始终以法制建设为主线，以打造“法制公安”为目标，通过建立和完善执法管理、执法教育、执法考评和执法约束“四大机制”，有力地提高了队伍整体素质和执法水平，促进了公安工作快速健康发展。

简介：推行执法责任制，创建规范严明的法治环境是省委、省政府迎接入世挑战，促进经济发展而推出的重大举措。为落实省委、省政府的重要措施，规范行政执法，促进依法行政，襄樊市政府以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以推行执法责任制总揽全市政府法制工作的全局，扭住错案责任追究这个执法责任制的难点和核心，通过建立“四个机制”，强化了错案责任追究工作，有力地推动了依法行政工作，初步创建了规范严明的治法环境。

简介：事实上，古含中外的法律制度，无一不是以特定民族和国家的伦理道德为基石并力求与这些伦理道德相适应、相协调的。一个真正的法律制度必然蕴含着道德精神，一旦国家所制定的法律有悖于普遍而基本的伦理道德，应会“导致一个根本不宜称为法律制度的东西”。(富勒：《法律的道德性》，第39页，1977年，英文版)可见，法律要以基本道德为基础，法律是道德的最低要求。

简介：我国现行法律没有预约和违反预约责任的相关规定，对医院专家门诊预约违约责任的规定也是空白，法院在处理医院专家门诊预约违约引起的纠纷案件时常常存在法律适用上的困难。本文认为应依据我国合同法有关违约责任的规定，参照学界预约理论，并结合医院专家门诊预约违约责任的特点进行法律适用。

简介：传染病病人、病原携带者和疑似传染病人，故意或过失地将传染病病毒传染给他人的行为，首先是一种侵犯被传染者健康权的侵权行为，对此种行为的民事责任缺乏规定，不仅使受害者所受损害得不到救济，而且也不利于《传染病防治法》“预防、控制和消除传染病的发生，保障人体健康”的立法目的的实现。本文就传染病恶意传播者民事责任的概念、特征、归责原则、构成要件等问题进行了论述。

简介：近年来，我局财政法规税收工作在上级财政部门和局党组的领导下，以江泽民总书记“依法理财，依法治税”为指导思想，紧密联系财政实际，坚持“三责”配套、“三强”并举措施，积极服务于财政增收目标，在建立依法治财机制，创理财法制化氛围等方面进行了大量探索，取得了较好的成绩，为推动全市的财政中心工作和依法理财、依法治财的进程作出了积极贡献。我们的主要作法是：

简介：自2004年初全国“侦破命案专项行动”工作开展以来，孝感市孝南区公安分局及其刑事警察大队高度重视，严格按照省公安厅、市公安局的统一部署和要求，精心组织，狠抓落实。特别注重更加贴近实际，更加提高工作效率，更加提高战斗力，进一步健全和完善了侦破命案的工作机制。2004年1—7月，孝南区共发现行

简介：公正和效率是卫生行政执法的工作主题，而质量是公正和效率的生命线。如何强化质量控制，切实提高卫生行政执法的质量，是加强卫生行政执法管理，规范行政执法行为的核心内容。

简介：医疗责任保险是降低和分散医疗职业风险的重要途径。我国医疗责任保险尚处于起步阶段，发展还十分不成熟，且面临较多的发展障碍和存在比较突出的问题。本文对该问题进行深入分析，并就我国医疗责任保险的发展提出若干建议和发展对策。

简介：《侵权责任法》的规定存在巨大的逻辑困境，其第（一）项规定与第（二）项和第（三）项规定是不相容的，导致法条在表述时无法选取合适的词语来对该三项规定进行统辖。该条在“有下列情形”和“因下列情形”、“推定”和“认定”的使用上未加区别，也体现出对相关理论问题研究的欠缺。因此，应当将它们分开规定，以避免在法律适用上和认识上的混乱。

简介：行政相对人实施了违反行政管理秩序行为是应给予行政处罚的必备条件。如何认定行政处罚违法行为及责任人是行政执法中的难点问题。本文就认定中应注意的几个问题谈谈个人浅见。

简介：《侵权责任法》实施后,对医疗损害违法行为的行政管理及处罚愈发困难,医疗安全问题无法得到有效的行政监管,人民群众的人身权利也无法得到保障。医疗损害违法行为行政责任追究与处罚急需步入法制化轨道,相关行政责任追究工作机制也亟待建立。本文对医疗损害违法行为进行了定性,并对医疗损害违法行为的行政处罚法制化提出了建议。

简介：由于《侵权责任法》规定了过错推定与瑕疵医用产品侵权连带责任等医疗民事赔偿新制度，加之我国医疗机构长期以来存在着一些医疗隐患，《侵权责任法》的颁布实施势必会给我国各级医疗机构带来强劲挑战。面对这些挑战，医疗机构应从摒除诊疗陋习、加强法律培训、设立专门的法律部门以及利用好〈〈侵权责任法》中的一些保护性条款这四个方面来加以应对。

简介：患者T为某市郊区某村电工，2001年3月29日下午4时在工作中因脚扣滑脱，从4～5米高处摔下致伤腰部，被送致X医院。据患者称，当时拍X光片2张，医师谓未发生骨折，属“软组织和肌肉挫伤”，无须特殊治疗，开了一些外用药让患者回家，此后腰部经常疼痛，但患者不能提供当天在X医院就诊的门诊病历手册。

简介：证明责任分配在诉讼中具有十分重要的地位。我国现行医疗损害赔偿诉讼中实行“举证责任倒置”的证明责任分配规则。医疗损害赔偿诉讼中实行这一分配规则存在阻碍医学发展等五个方面的弊端。因此，完善我国医疗损害赔偿诉讼证明责任分配规则，医、患双方之间的证明责任宜作如下分配：原告承担“损害结果”是否成立的证明责任，被告承担“医疗过错”、“违法行为”、“因果关系”是否成立的证明责任；当“医疗过错”成立而“因果关系”真伪不明时，医疗侵权真伪不明，此时由原告承担败诉的结果。同时，完善我国医疗损害赔偿诉讼证明责任分配规则，还应当建立健全包括医疗责任险、医疗科技险、基本医疗保险三位一体的医疗保险体系。

简介：自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来，我县法制机构在县委、县政府的领导下，在上级法制部门的指导下，认真开展行政复议工作，加强有效层级监督，取得了明显成效。6年来，共受理行政复议案件206件，已结案202件，审结率达97％。复议案件类型涉及林业、土地、公安、建设、工商、劳动、卫生、畜牧等20余件。在己审结的案件中，作出维持决定的有171件，占结案总数的84％：作出撤销决定的19件，占结案总数的9％；作出变更决定的5件，占结案总数的3％；申请人撤回复议申请的8件，占结案总数的4％。通过行政复议的实施，有效监督了政府及其部门的行政行为，提高了依法行政的意识和水平，极大地维护了公民、法人和其他组织的合法权益，为全县经济和社会发展创造了良好的法制环境。

简介：随着我国社会主义市场经济的发展，对卫生执法的要求会愈来愈高。特别是《行政诉讼法》的实施。给卫生执法工作提出了很多新的要求。建立健全卫生执法机构系统内的监督约束机制。是保证正确实施卫生法律，提高执法水平和防止发生行政诉讼败诉案的重要措施。现就这十问题谈几点意见：

简介：医患法律关系性质的界定是正确理解法律、适用法律的基础。我国相关学说虽然多，但仅仅是站在某一个立场，或以某一现象为基础，难免会有失偏颇。理论界的研究尚欠深入，司法实践中也有不少问题。文章从法学的角度论证，医患法律关系的基本性质是民事法律关系，它不属于民事合同关系，而与侵权责任关系有相似，但由于医学科学和医疗行为的特殊性，它应是一种特殊的侵权责任法律关系。

简介：通过一起市政供水的末梢水抽检不符合国家标准的案例分析,对案例中违法主体应如何认定,市政供水单位在此类案件中应承担的法律责任,在国家卫生标准中管网末梢水与末梢水是否为同一项目等问题进行探讨。