简介：《物权法》第176条对混合担保法律问题作了专门规定,该规定以当事人意思自治为优先适用规则,再对无约定或约定不明情形下实现担保权益的顺序作出规定。该规定与之前担保法关于混合担保的规定相比,无论在价值取向上,还是在规范要件上,均有显著不同。《物权法》第176条的规定对于已经履行担保责任的担保人是否可再向其他担保人追偿的问题有意留有空白,实务中要审理此类担保追偿权诉求,不可避免地需要先对空白之处进行填补。本文尝试采用演绎推理方法、目的性限缩方法、目的性扩张方法、类推适用方法等碰撞型漏洞填补方法,以实践中的个案为研究起点,进行层层递进式地推论,得出此类案件的类型化裁判方法,并尝试论证填补后的可适用裁判规则的合法性与妥适性。

简介：发展规划是我国宏观调控的核心制度。一直以来,发展规划主要依靠政策与政治惯例进行运转。发展规划虽然庞杂丰富,但实际上往往难以被有效地落实。在推进发展规划立法的当下,我国必须清楚地认识到实施困境的存在。造成此困境的成因有多种,其中一个主要原因在于缺乏有效而刚性的、能够保障和促进实施的制度安排和措施,因此需要确立发展规划法中的实施机制。基于此,有必要引入机制设计理论,主要通过激励相容机制的复合路径,基于本土资源,构建我国发展规划法中实施机制的基本制度框架和规范构造,进而促进和保障发展规划的实施。

简介：“黄金股制度”系欧洲国企私有化进程中的特殊股制度设计,其内生逻辑在于股份剩余索取权与剩余控制权的分离,突破“一股一权”的原则,在政府持有极小份额股份的同时,赋予政府对于国企运营重大事项的特殊决定权,有力地防止在国有股份稀释过程中,非国有资本股东利用“资本多数决”原则使国企陷入利润导向的泥潭。其制度设计与国有企业混合所有制改革的目标具有高度契合性。于此基础上,文章就国内外已有的相关文献入手,剖析“黄金股制度”的法律特性。结合《公司法》《国有资产管理法》等具体法律规定,探索黄金股在我国的立法空间,并试图从基本原则、权利范围等多个角度构建起我国的黄金股制度架构,力求推动国企混改合理性发展。

简介：中国“十一五”规划纲要明确提出拓展和规范律师法律服务，大力发展包括法律服务在内的现代服务业。明确中国律师业的发展战略——诚信战略、品牌战略、规范化战略、产业化战略和信息化战略，是律师行业贯彻和落实“十一五”规划的重要途径之一。

简介：石家庄市城乡规划设计院成立于1991年，隶属于石家庄市城乡规划局，正县级事业单位，具有城市规划甲级资质、工程咨询甲级资质、文物保护乙级规划资质。主要业务范围涵盖区域规划、城乡总体规划、控制性详细规划、村镇规划、综合交通规划、风景园林规划、城市设计、市政工程规划、项目建议书、可行性研究编制等。

简介：二十世纪八十年代以来，我国逐渐形成了数量繁多、相对较为齐全的城市规划法制体系。但由于受到指导思想、发展水平等主客观因素的制约，目前，我国城市规划法制在实践中出现了诸多弊端和不足。我国必须对城市规划的法制进行科学、理性的整合与完善。这种整合与完善应当以科学的可持续发展观为指导，应体现社会的公平性与正义性，注重对环境、对有关利益主体的权益保障。

简介：（中公发[2017]9号）为做好本届协会四年工作,提高行业自律管理水平,完成中国公证协会（以下简称＂中国公协＂）第八次代表大会确定的工作任务,根据《中国公证协会章程》和公证行业发展实际,制定本工作规划。

简介：搞好沪郊城镇建设规划是保证城市化健康发展的重要前提，建设与管理相统一、局部与全局相统一、合理布局可持续发展、全面协调、总体衔接、面向未来、规模适度、节约用地、保护环境、保持特色，是制定城镇建设规划的十项原则。完善城建管理的法制体系，加大执法力度，健全乡镇一级执法队伍，是提高沪郊城镇建设规划和管理水平的重要保障

简介：俄联邦政府2006年9月21日第583号俄联邦政府令《2007~2012年"俄罗斯司法系统发展"联邦规划》(经2007年10月4日第214号、2008年2月14日第68号、2009年3月17日第235号、2010年9月10日第703号、2011年4月15日第271号、2011年9月15日第775号、2012年1月26日第30号、2012年6月13日第578号、2012年11月1日第1125号俄联邦政府令修改)

简介：针对农村环保投入长期不足的问题，“十一五”期间，农村环境保护投资将被纳入国家重点流域、区域环保投资领域。国家环保总局2006年10月23日公布的《全国生态保护“十一五”规划》表明，全国水土流失面积达356万平方公里，沙化土地174万平方公里。虽然实施了林业六大工程，土地沙漠化趋势得到减缓，但北方干旱、半干旱地区荒漠化土地分布仍很广泛，水蚀、风蚀，土壤盐渍化与土壤污染并存，土地的生态服务功能降低。该规划称，我国人均水资源占有量仅为世界平均水平的协，部分河流开发利用率超过国际警戒线，黄河、淮河、辽河水资源开发利用率已超过60％，海河超过90％，生态用水被大量挤占；部分地区地下水位下降，形成了大小不同的地下水漏斗，造成地面沉降。尤其不容忽视的是，我国农村生态环境质量明显下降，“脏、乱、差”现象普遍，环境基础设施建设严重滞后。针对农村环保投入长期不足的问题，规划提出，将农村环境保护投资纳入国家重点流域、区域环保投资领域。

简介：“十二五”时期（2011—2015年）是全面建设小康社会的关键时期，也是人民检察事业迎来重要机遇、加快改革发展的关键时期。为贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，更好地推动检察工作科学发展，保障“十二五”时期经济社会科学发展，制定本规划纲要。

简介：党的十八届五中全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是实现第一个百年奋斗目标的纲领性文件。制定、实施好“十三五”规划，对于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。学习贯彻五中全会精神，是全党全国的一项重要政治任务。，中央政法各单位要结合实际，采取多种形式，组织政法干警原原本本学习领会全会精神，

简介：6月14日，全省法院网络安全和信息化工作会议由省高院副院长张光琼主持在省一中院召开。会前，省委常委、政法委书记肖杰对本次会议作出批示，充分肯定了近年来全省法院在网络安全和信息化工作上取得的成绩，要求全省法院紧紧抓住新一轮科技革命和加快推进科技建设，确保信息化与审判执行、司法为民等工作深度融合。

简介：国务院办公厅于2006年10月20日发出通知开展全国主体功能区划规划编制工作。通知称，为加强组织和领导，成立全国主体功能区划规划编制工作领导小组，协调解决规划编制工作中的重大问题。编制全国主体功能区划规划，是指根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来中国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，并按照主体功能定位调整完善区域政策和绩效评价，规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，实现人口、经济、资源环境以及城乡、区域协调发展。通知强调，按主体功能区对全国国土空间发展方向和要求进行定位，是在区域发展中贯彻落实科学发展观、实施“五个统筹”的重大举措，也是提高宏观调控水平的重要保证。同时，该举措有利于维护自然生态系统和建设资源节约型、环境友好型社会，对促进我国经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

简介：为科学制定中国公证协会四年工作规划，根据部领导的指示精神，经中国公协和部律师公证工作指导司共同研究，中国公协领导于3月中下旬分头带队到地方开展调研，听取各地方协会和公证机构对四年工作规划的意见建议。

简介：近年来，许昌市城乡规划局积极发挥许昌市检察院预防监督联船会议制度的作用，坚持把党风廉政建设列入局党委常设议题，真正做到常研究、常部署，抓具体、具体抓，切实把责任打稳抓牢，推动了规划工作持续健康发展。

简介：民法典的编纂须考虑《侵权责任法》和《合同法》的体系安排,在不制定债法总则的背景下,只需要分别充实《侵权责任法》及《合同法》的内容即可.如有侵权责任法及合同法之共同规定的需要,可将这种规定移至民法总则,让民法总则担负一部分债法总则的功能.侵权责任之债与合同之债在类型上的区别,主要表现为债之发生的要件有异,为求周全,侵权责任法及合同法之间可能会有较多的重复规定.在立法步骤上,可先分别就侵权责任法及合同法详予规定,待分别完成起草后,再来决定是否将其并为一部债法,并将其重复规定之部分,规定于债法总则.

简介：<正>1.2012年1月24日国务院公布2.国发〔2012〕6号国务院同意人力资源社会保障部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部制定的《促进就业规划(2011-2015年)》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

简介：为加快海水利用，国家发展改革委、国家海洋局和财政部于2006年10月30日联合发布了《海水利用专项规划》。该规划提出“十一五”海水利用规划目标为：到2010年，我国海水淡化能力达到日产80—100万立方米，海水直接利用能力达到550亿立方米，海水利用对解决沿海地区缺水问题的贡献率达到16-24％。实现该目标，必须以科学发展观为指导，以满足沿海地区经济社会发展和人民生活对海水利用的需求为目标，以海水淡化和海水直接利用为重点，坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合，坚持海水有效替代与优化沿海地区水资源结构相结合，坚持海水利用与保护海洋生态环境保护相结合，坚持引进消化吸收与自主创新相结合，坚持突出重点与全面推进相结合，加快推进海水利用产业化发展。“十一五”期间，国家将重点采取五项措施加快推进海水利用。（1）加大结构调整力度。严格限制在沿海地区新建以淡水为水源的高用水项目，鼓励有条件的企业利用海水，支持海水淡化水进入城市供水管网。

简介：国资委2004年12月15日以第10号国务院国有资产监督管理委员会令，公布了《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》．包括了总则、组织机构、企业发展战略和规划的编制、审核、实施、附则六个部分．自2005年1月1日起施行。《规划管理办法》明确了企业是编制与实施发展战略和规划的主体，国资委对其进行审核，主要是对制订的程序和内容进行审核．