简介:收费和基金作为政府参与社会产品和国民收入分配和再分配的补充形式,已越来越为社会各界所关注。以山东省为例,1997年收费、基金数额达到239亿元,相当于当年地方财政收入的82%。如此高的非税收入扰乱了社会正常的分配秩序,严重影响到经济运行和社会的初定。目前,我国在收费方面存在着擅自越权设立收费项目(1996年统计全国有80%为越权设立),对某些已设立的收费项目随意扩大范围、提高标准,收费管理制度贯彻执行不规范等问题。收费管理作为政府部门当前乃至今后一段时期一项艰巨的任务,关系到经济发展和社会的稳定,更需要全社会的共同监督,作为审计监督部门应加强对乱收费现象进行监督。1-通过“上审下”和“同级审”