简介:改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。
简介:国有资产的经营责任是指国有资产的经营管理者对所有者应承担的、与其所获得的资产经营管理权相适应的\并以资产保值增值或有效使用为主要内容的经济责任。对国有资产经营责任立法管理,主要出于下述考虑:一、在立法取向上,对经营管理国有资产的责任要求,依然停留在计划体制时期,已不能满足市场经济发展的要求公民接受资产经营管理职务,需要对所有者履行两方面责任。一是以社会公德为基础、并与其职务相适应的道德责任或者说社会责任,如经营者不得在履行职务时,采取偷骗欺诈、勒索以及其他不道德行为获得本不应得到的利益或者剥夺他人本应得到的利益。二是以其职务为基础、并与其得到权利相适应的工作或经营责任,如须完成某些工作任务、实