简介：铁路作为现代重要交通运输方式,在国民经济发展中发挥着重要作用,同时也不可避免的对环境造成一定影响.铁路应与城市建设协调发展,保护城市环境、防治铁路污染.

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简介：近年来，环境公益诉讼逐渐被公众关注，而我国现行法律中没有关于此方面的规定，一些环境问题得不到解决，因此，建立我国的环境公益诉讼制度势在必行。本文将从三个方面进行阐述公益诉讼的概念；环境公益诉讼的必要性与可行性；我国建立环境公益诉讼制度的几点设想。关键词公益诉讼；环境公益诉讼；制度中图分类号D915.1文献标识码A一、公益诉讼公益诉讼最早可溯及古罗马时期，公益诉讼是指所有为维护公共利益而进行的诉讼，既包括国家机关代表国家以国家的名义提起的诉讼，也包括私法人、非法人团体、个人代表国家以自己的名义提起的诉讼。而环境公益诉讼是指社会团体和个人按照法律的规定，对因环境污染和生态破坏而导致的社会公共利益的损害或有造成损害危险的行为，向人民法院提起诉讼，由法院追究行为人的法律责任的诉讼活动。二、我国建立环境公益诉讼制度的必要性与可行性（一）我国建立环境公益诉讼制度的必要性1.弥补现行法律对环境公益保护的缺失。我国诉讼包含三种民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼，但除了刑事诉讼由检察机关代表国家对危害国家社会公共利益的行为提起诉讼外，民事和行政诉讼均未对公益诉讼作任何规定，甚至限制了公益诉讼的提起。除了诉讼体制上的缺失，我国环境基本法及其单行环境法规制定上的缺陷也不利于环境公益的保护。因此环境公益诉讼制度在我国的建立则显得愈发重要和迫切。2.弥补行政权力对环境公益保护的不足。在我国，对环境的管理实行的是国家管理环境的单轨运行机制，由各级政府的环境保护机关代表国家对环境进行全面的监控、监督和管理，并对全社会的环境保护进行预测与决策。这种体制虽然在环境保护方面发挥着不可替代的作用，但却严重忽视了其他社会力量对环境保护的作用，无法发挥公众在环境保护中的巨大作用。因此，建立公众参与环境管理的环境公益诉讼机制，调动社会力量共同维护我们生存的环境，是弥补行政权力对环境公益保护不足，积极保护环境的必要举措。（二）我国建立环境公益诉讼制度的可行性1.我国现有法律包涵了建立环境公益诉讼制度的理念。宪法是国家的根本大法，任何法律和法规都不得与其相抵触，宪法为一切法律的确立和制度的建立提供基础。我国建立环境公益诉讼制度不仅符合宪法原则，而且宪法为环境公益诉讼制度的建立提供了依据。2.环保团体的建立及民众环境意识的提高。随着人们环保意识的增强，众多以维护环境公益为宗旨的环保团体建立起来。通过这些团体，公众可以更全面的参与到环境管理事务中去。赋予这些团体提起环境公益诉讼的权利，将更大地发挥环保团体在保护环境公益方面的作用，且与当代权利的多元化和社会化的趋势相吻合。公民环境意识的提高和保护环境个人力量的集结为环境公益诉讼制度的建立提供了民众基础，使环境公益诉讼制度的建立成为可能。3.国外环境公益诉讼制度的经验借鉴和司法实践案例的积累。现代许多国家已经建立了环境公益诉讼制度，并已经有了相当长时间的司法实践，其中美国的制度最为发达。结合我国国情，可以建立起一套适合我国环境公益保护的制度。三、我国建立环境公益诉讼制度的几点设想（一）原告资格的放宽。由于环境侵权的特殊性，环境侵害往往是间接的侵害，若按照传统的侵权理论，则根本无力保护环境。为此，迫切要求重构侵权理论，扩大原告主体的范围，诉讼主体不仅包括直接受害人，而且包括社会一般公众、社会团体、国家机关。要建构环境侵权公益诉讼制度，首先得扩大主体的适格范围，赋予一切单位和个人以诉权。（二）被诉对象范围的扩大。为了更有效地保护好环境，各国法律在放宽环境诉讼起诉资格的同时，也扩大了被诉对象的范围。过去根据法律规定不能被提起诉讼者，现在则可以对其提起诉讼了。（三）举证责任的合理配置。环境民事公益诉讼中的举证责任。传统民事诉讼法的举证责任分配原则是“谁主张，谁举证”，举证责任由原告承担。但在环境诉讼中，环境损害的认定具有很强的技术性，由于原告获取信息的有限性，让他们承担举证责任是极为困难的。因此，我国环境民事公益诉讼举证责任倒置的原则必须得到立法肯定，环境民事公益诉讼的原告只需提出加害人有污染行为的初步证据，即可以支持其请求，至于污染事实是否确实存在，污染行为与损害结果之间是否有因果关系等举证责任则倒置给被告承担。（四）环境公益诉讼费用的承担及对公益诉讼原告的奖励。在环境新型侵权案件中，由于其牵涉面较大且涉及众多复杂专业知识与技能，原告即便履行其较轻的举证责任也需花费极为昂贵的诸如高科技术鉴定使用费用，往往为一般组织与个人难以承受。如果仅因诉讼费用而拒原告于法院大门之外，这无异于迫使民众放弃对环境公益的保护请求。所以，我国应吸纳他国的做法，适当减轻民众提起环境公益诉讼所需费用，在立法上，对诉讼费用的负担作出有利于原告的规定。同时，每个人是自身利益的最大维护者，公共利益与自身私人利益相比较，较少为公民、法人或其它组织所“青睐”，提起环境公益诉讼可能要花费大量时间、金钱与精力，为一般民众所不愿。环境公益诉讼的原告主要是出于对美好环境和和谐环境秩序的需要，为了鼓励与保护他们的这种“热心”，原告在胜诉后应得到国家奖励。(五）防止滥诉。环境公益诉讼最大的特点就是主体资格的扩大化。然而，在“诉讼爆炸”的今天，即使是在有着“厌讼”传统的我国，也存在着滥诉的可能。虽然有学者对此表示“这种担心是不必要的”，但作为一种制度的设立，应考虑其可能性。对我国环境公益诉讼制度构建除了以上的几点设想以外，还可以加大环保组织的培植力度；加强公益律师制度建设和努力培植公民的公益诉讼的意识等。参考文献1吕忠梅.《环境法导论》,北京大学出版社2008年版2郭道晖.《权力的多元化与社会化》,《法学研究》期刊3王全兴.《关于公益诉讼的零散思考》,载于颜运秋《公益诉讼理念研究》,中国检察出版社2002年版4吕忠梅.《环境诉讼初探》,载吕忠梅主编《环境资源发论丛》,法律出版社2003年版作者简介邓英，西北政法大学2008级民事诉讼法专业研究生。

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简介：在日常摄影时，有时会遇到被摄丰体周围的环境光过于明亮，而且还带有某种色彩倾向，以致于不能将其当作被摄主体的主比之用。譬如在以蓝色或茶色玻璃作幕墙的房间里拍照，光线透过玻璃幕墙进入屋内，会带卜明显的茶色或蓝色，此时若在这屋内拍摄彩色照片，照片上的物体就会出现偏色现象，影响照片的质量。

简介：环境审计是现代审计的一个重大课题,作为环境管理系统重要组成部分的环境审计引起了世界各国的普遍关注.本文对环境审计的概念、目标、内容、评价依据以及我国建立环境审计的构想等方面作了一些探讨.

简介：摘要：本文基于当前石油化工行业的发展状况，分析了石油化工生产过程中存在的环境风险，并探讨了相关的管理措施和应对策略。研究发现，石油化工行业的快速扩张和高度复杂的生产过程给环境带来了巨大威胁，包括水污染、空气污染、土壤污染等。针对这些风险，需要采取科学有效的管理措施，加强监督和评估，并注重环境风险的预防和应急响应能力的提升，以确保石油化工产业的可持续发展。

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简介：集装箱堆场作为集装箱运输关系方的重要组成部分,在集装箱运输过程中起到重要作用。进行集装箱堆场风险评价,对于做好集装箱风险控制,提升集装箱堆场管理水平具有现实意义。本文建立了集装箱堆场管理风险评价指标体系,采用层次分析法确定了指标权重,结合模糊综合评判法对算例进行了分析,为集装箱堆场风险管理提供了一定的参考和思路。

简介：由于当前我国政府财政支农资金投入不足、结构不合理、资金使用效率低等问题,对财政支农资金进行整合和对整合效果进行评价很有必要。本文通过建立财政支农资金整合效果评价指标体系,以四川省武胜县为研究对象,提出县级财政支农资金进行有效整合的建议。

简介：文章选取了反映邮政企业实力的4个主要指标和反映邮政业务发展前景的4个主要指标,并请相关的企业干部和邮政专家对各个指标进行评分,在此基础上利用定量方法对邮政企业现有的10大类邮政业务进行综合评分,根据分值的高低确定各种业务的所在象限,以此确定各类邮政业务的定位和发展对策.

简介：随着社会经济的不断发展，市场竞争的日益激烈，人才的需求越来越多，进而对人力资源的重视程度越来越高。本文主要对人力资源与人力资源的价值构成进行分析，在此基础上，提出人力资源价值评价的三个方面，促进人力资源价值评价体系的不断完善。

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简介：近年来,在世界范围内,法治量化被越来越多的学者和政府所认识研究并采纳运用。在中国法治建设不断深化的今天,建立一个量化的指标化评估体系,显然是一种能客观地体现当代中国法治化的程度与进度的合理方式。国内外法治量化评估如火如荼进行,但如何使法治量化这一舶来品适应中国这块土壤并最终成为中国法治进程中的重要组成部分,仍然是个亟待解决的问题。我们应当以科学性、系统性、可操作性为原则,建立一个由中立组织主持的法治建设绩效评价体系,从政治、立法、行政、司法、人权、监督和公民法律意识及普法教育这七个方面对法治建设进行评价。

简介：如何合理评价产品的发展运行状态，是企业产品管理部门必须面对的问题。文章以邮务类产品作为研究对象，重点研究适合邮政企业邮务类产品科学合理、可全面衡量、易于操作的评价模型。为产品发展和运行状态的判定提供理论依据和可操作的实践方法，为企业科学合理地规划产品结构提供必要的支持与参考。

简介：教学质量评价是教学评价的重要内容.数学方法是评价教学质量的方法之一,它可以对同一学科及不同学科的不同班级的学习成绩进行定量分析,以客观、全面评价教与学的质量.

简介：'智慧税务'体现国家'互联网+'行动计划在税收领域实施的落实,把互联网的创新成果与税务工作深度融合,利用人类智慧拓展电子税务新生态,实现税务现代化治理。'智慧税务'由'人脑'与'电脑'高度有机整合而组成复杂的系统工程,具备智能化、人性化、感知化等特征。建立科学的智慧税务评价指标体系,将有效促进智慧税务的建设进程,提升税收征管水平和效率。依据平衡计分卡绩效评价原理,结合Delphi专家咨询法和层次分析法,确定智慧税务评价的一、二、三级指标并构建评价模型,通过对各级指标赋予不同权重,能够对特定税局智慧税务程度进行评价。智慧税务评价指标体系在实际应用过程中还要根据网络新技术的引入,对各级指标及其权重做动态调整。

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简介：摘要：目前我国经济发展迅速，电力企业为我国发展做出了很大贡献。 电力物资的招标采购一般在电力企业中属于一项比较重要的经济方面的行为，近几年，电力企业飞速发展，电力物资招标采购行为也逐渐增多。针对这项经济活动的风险性也在逐渐增加，为了保障我国电力企业的正常平稳运行，做好此项工作风险的分析管理尤为重要，而且还要制定科学合理的方式来规避风险，以更好地满足社会生产和人们对美好生活的电力需求。

简介：本文将探讨作为财务业绩衡量指标的EVA的再价值创造的作用，如何进行分解及将EVA深入到企业基层。探讨EVA如何更好实施的方法以及比例应该如何确定的问题。