简介:在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策.而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力.从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流.在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战.论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值.
简介:我是中央纪委研究室综合信息处处长。这些年来,一些党员干部特别是高级干部中的腐败案件令人触目惊心,有的一旦案发,就已经到了不得不处以极刑的地步。在其渐变的过程中,这些人不是没有露出蛛丝马迹,然而却没有及时把他们揭露出来,有的甚至还能继续得到提拔重用。这既反映出我们的干部选拔任用机制、管理监督机制还不健全不完善,还存在着漏洞和薄弱环节,也反映出我们现行的这套机制对“八小时之外”存在问题的忽视和不敏感。对党员干部“八小时之外”的活动予以监督,既非别出心裁,更非空穴来风。改革开放20多年,对于党员特别是党员领导干部来说至少可以感到五个方面的变化:一是个人对外交往的空间大了,二是个人可以支配的时间多了,三是个人及家庭接触的人员杂了,四是权力的含金量重了,五是组织的监督和同志们的批评比过去少了。面对这五个方面的变化,有的党员干部能自重、自省、自警、自励,有的党员干部则在放纵自己中滑向腐败的深渊。因此,对党员干部“八小时之外”的活动进行必要的监督,为当前深入开展反腐败斗争所亟须。其实,加强“八小时之外”的监督,并不是我们的首创。国外及我国香港地区早有对公职人员“八小时之外”的活动予以监督的规定。新加坡法律要求,每个国家公务...
简介:党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领.党的十六届四中全会通过的指出"在机遇和挑战并存的国内外条件下,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设."加强党的执政能力建设,推进党的建设新的伟大工程,是我们党积极、主动、勇敢地迎接新考验、新挑战作出的重大战略部署,是党的建设的根本任务.