简介：中国城市地下空间开发利用已经成为不争的事实，但由于目前还欠缺系统的法律予以规范，城市地下空间开发利用还存在很多问题。本文拟揭示中国城市地下空间开发利用的立法现状与不足，论述地下空间权归属、地下空间开发利用管理部门及其职能和城市地下空间开发利用促进措施等问题，以期对中国城市地下空间开发利用立法有所裨益。

简介：随着我国社会主义市场经济的孕育和发展,近年来城市集贸市场建设迅猛发展,初步形成了种类繁多、颇具规模的市场体系,促进了商品流通,成为城市经济生活和社会发展必不可少的部分.以广州市荔湾区为例,辖区共有各类集贸市场81个,其中影响大、有相当规模的有12个,市场购销两旺,成交总额共14.1亿元.在城市社会经济发展的同时,治安问题日趋严峻,极大地影响着市场的健康发展.因此,对新形势下如何搞好集贸市场治安工作是摆在公安机关面前的一个新课题.本文试图从荔湾区集贸市场治安现状这一侧面,就城市集贸市场系统化治安管理作一初步探讨.本文所探讨的集贸市场系统化治安管理是指把系统科学原理应用到集贸市场治安管理中,建立一整套科学的管理机制,促进集贸市场整体有序发展.

简介：在诸多应对气候变化的方案中,碳金融是一种正在实践中的应对气候变化的金融解决方案,它能够从碳投融资、碳排放权交易和碳银行贷款等多方面支持生态城市建设。而生态城市碳金融地方性立法的先行先试又为生态城市碳金融活动提供了法律保障,也为在全国范围内的碳金融立法奠定了基础。鉴于生态城市碳金融地方性立法先行先试所具备的可行性和良好的预期效果,应加快在生态城市试点区制定《碳金融促进条例》、建立生态城市碳银行、进行碳金融衍生产品制度的创新试验等,对生态城市的碳金融地方性立法作大胆尝试。

简介：从分析京津冀城市安全面临的四大挑战出发,探讨了警务挑战背后的警务格局,提出了警务治理逻辑转型和警务供给改革的思考方案,最后为警务社会化服务京津冀城市安全建设提出建议。由＂安全民心＂缺失展开,指出了传统警务＂围墙治理＂和单主体治理的问题,提出了开放治理和双主体治理的理念,倡导增加警务社会供给,推动新型警务社会化建设。警务社会化服务京津冀城市安全建设建议包括：构建统一的警务社会化市场,以项目制推动警务社会化合作开展,建立统一的警务社会化职业标准,构建合法规范的竞争运行机制和建设与公安机关良好关系。

简介：2009年10月27日，应浙江省法学会的邀请，广东省法学会、珠海市法学会、湛江市海洋大学的代表参加了在我国美丽、富饶的舟山群岛举行的首届“海洋经济发展法治论坛”。该论坛就我国海洋法律制度、区域海洋环境的法律治理问题、我国港15设施权属问题、构建科学合理的法律保障制度、实现海洋滩涂资源的可持续开发利用等问题，进行了深入的探讨。我省湛江市海洋大学法学院副院长王建廷教授荣获论坛优秀论文三等奖。

简介：分家行为作为世代相传的民间习惯在集体土地征收过程中成为被征地农民、尤其是＂外嫁女＂博弈抬价的诉讼策略。撇开对征地冲突的刻板影响,全景式观察行政诉讼中各方利益诉求及行为逻辑,可以发现：被征地农民的诉求是凭借非正常分家行为增加征地补偿,地方政府的目的是利用行政规范性文件推进土地征收,法院的定位则是通过行政规范性文件附带审查机制实现制度变迁。我国现行法律限制宅基地使用权流转但也未完全禁止,宅基地使用权在户内成员间流转理应得到认可。法院通过标杆性案件的审判可以实现地方政府＂一户一基＂认定标准的突破,推进地方公共政策制度变迁。

简介：<正>有关中小城市的交通管理问题,是一个复杂而又牵涉比较广的问题,必须进行综合治理,才能得到彻底的改善。但究竟如何进行综合治理,目前各地都在摸索。本文拟以佛山市为例,对交通管理的现状和存在的问题进行剖析,并对现有条件下改善交通秩序问题提出几点设想。佛山市位于广东省中部,城区面积9.2平方公里,人口23.7万,现有各种机动车12654辆,非机动车214520辆,广海南线公路横贯市区,交通运输比较发达。但就当前

简介：学界对律师社会责任的理解和表述，不能从理论上给律师社会责任一个正确的定位．从而给广大律师实践社会责任一个理论上的指导。因此．有必要从基础理论上对律师的社会责任问题给予一个再审视。以衡平委托人与委托人之外的社会公共利益冲突为视角．借用“在确保股东利润最大化的同时，也实现企业非股东利益相关者福利最大化”这一“企业社会责任”理论为向导。提出律师社会责任应当是一种“建立在以‘维护当事人合法权益’为基础．以衡平委托人与委托人之外的社会公共利益冲突为延伸和有机组成”的责任的观点。意图从理论上给律师社会责任寻找一个正确定位，并求教于对律师社会责任有关注和研究的同仁。

简介：为进一步加强环境保护监督工作，提高全社会环境保护意识，韩城市人大举行环境保护监督员聘任仪式，聘请来自社会各界的48位市人大代表作为环境保护监督员。

简介：《广州市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称《办法》)已于2003年9月3日经广州市第十二届人民代表大会常务委员会审议通过，2003年9月26日经广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，2003年10月23日公布，自2004年1月1日起施行。这部涉及面广，调整城市房屋

简介：公众参与是行政民主化的重要体现。公众参与应当是有效的参与，能够发挥参与应有的作用。我国当前虽然在众多领域均确立了公众参与制度，但由于诸多问题的存在而导致公众参与的有效性不高。要提高行政过程中公众参与的有效性，就应从进一步规范公众参与方式、完善信息公开制度及公众参与者的权利保障制度等方面着手。

简介：鸦片战争以后，包括上海、天津、汉口、广州等在内的10个城市都出现了租界，其中上海的租界最大也最为发展。[1]于是，这些城市便出现了租界与华界并存的情况。由于租界独立于华界，也建立了自己的法制，因此在这些城市中，便形成了租界法与华界法同存的格局。本文以近代上海为中心对其中的一些问题作出探索。

简介：《刑法修正案（八）》第29条增设了对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪，但该罪中的相关术语没有直接对应的国内法规范作为判断的标准，给人们理解和适用带来不少困难，我国的立法、司法机关对此应予以解释，以明确其含义；并针对该罪的立法不足，提出了完善建议，以实现该罪设立之目的。

简介：就研究方法之一的词义解释方法距离揭示经济法本质甚远且存在着方法论上的局限。将经济法描述为“与经济相关的法律”并不能洞穿经济法的本质。在经济法研究中，将国家与市场视为主客体关系的思维范式与单向度的管制思维均需抑制，“立体型”与“交互式”才是国家与市场关系的真实反映，管制不能统领经济法的全部方法与机制。经济法是调整公共经济关系之法，其有别于调整私人经济关系的市民法。经济法的本质是公共经济法，但公共既可能是一种福利，也可能是一种危险，对公共的规制是经济法的主要任务。

简介：2014年6月,十二届全国人大常委会授权最高人民法院和最高人民检察院在18个试点城市进行刑事速裁程序试点。刑事速裁程序试点对建立多元化的刑事诉讼程序和推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革具有重大意义。速裁试点问卷调查结果显示,刑事速裁程序试点在保障司法公正的前提下提高了诉讼效率,得到参与试点的诉讼参与人的广泛认可。同时,问卷调查也显示刑事速裁程序的试点在案件适用范围、认罪程序、律师辩护、量刑协商等方面还存在缺陷。为此,未来的刑事速裁程序立法,在扩大速裁程序的案件适用范围的同时,还要构造对被指控人的认罪自愿性审查机制,建立规范的认罪控辩协商机制,制定速裁案件审理证据指引,等等。

简介：近年来,＂一核多元＂治理模式被视为基层社会治理创新的重大成果,但实质上这种新治理模式只是传统全能型治理的延伸和升级,以此为基础的社区治理法治化,只会产生一种＂翻新＂的威权主义治理。在社会系统论视角下,社区多元民主治理的动力来自现代社会的功能分化,这种分化的不足或者负外部性都会产生严重的社会公共性问题。社区社会公共性的发育,不仅需要多元民主治理结构的形成,而且还需要推进社区治理法治化。多元民主治理结构的形成和社区治理法治化的推进都需要社区社会公共性来支撑。社区治理法治化既是多元民主治理结构形成的重要机制,也是社区社会公共性发育的重要支柱。简言之,多元治理结构、社会公共性和治理法治化共同构成了中国城市社区治理体系和治理能力现代化的＂三驾马车＂。

简介：在环境公共决策中，环境信息的公开是公众参与的前提。厦门PX事件的发生，昭示着该项目环评中以环境信息公开为前提的公众参与的缺位，并进而影响到环境公共决策的正当性。从PX项目环评审批，到公众事后的强烈反对，以及厦门市政府的消极应对，公权力是以刻意规避环境信息的公开来隔绝公众参与的。然而，信息化时代的信息封锁很难维系，环境公共决策需要政府与公众之间双向信息沟通，而这恰恰考验着正在进行中的厦门市城市总体规划的环评。

简介：<正>一、中国传统民间调解的过去(一)民间调解在传统中国是解决纠纷的重要方式"听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。"这是中国传统诉讼文化的反映,即在"礼治秩序"下乡土社会以内生性的社会模式来解决冲突和纠纷,①尽量避免诉诸官府。在此基础上,大量的社会纠纷通过民间调解的方式得到解决。到了革命根据地时期,民间调解依然是一项主要的纠纷解决方式。

简介：对s市M区统计数据的实证分析表明，城市涉嫌犯罪的少数民族人员以无任何前科记录的初中文化水平以下的外来男性农民和无业人员为主；实施的犯罪行为比较轻，相对集中于盗窃罪，寻衅滋事罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪等几个罪名；共同犯罪的规模较小，共同犯罪人之间的联系比较松散，作案手段多元化、相对平和，重特大案件罕见；适用刑罚比较轻缓，以3年以下有期徒刑、拘役、罚金为主。城市少数民族人员犯罪并不是严重的社会现象，其数量和严重程度远远低于汉族人犯罪。因此，少数民族“流动人口”犯罪问题不应当特殊化，应当在人口流动和城镇化的背景下，理性客观地对待少数民族人员犯罪问题，贯彻宽严相济的刑事政策，采取措施使得少数民族“流动人口”尽快融入大城市。

简介：地方政府规章和行政规范性文件的质量高低以及民主科学化程度直接影响着地方法治政府建设的进程,基于此,本文旨在于通过对我国53个城市在政府立法和制度建设中关键核心环节的考察与评估,以期得以管窥被观测对象在行政立法和制度建设过程中的薄弱环节,进而能够以问题为导向提出有针对性的完善和改进建议。