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  • 简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,

  • 标签: 农民负担问题 对策分析 农业结构 不平等地位 农业生产 权力划分
  • 简介:<正>为了加强对粮食补贴工作的管理,保证粮食补贴发放得公平、公正,有效地调动农民的粮食生产积极性,湖南省冷水江市财政局与农业局近日抽调人员,对全市粮食补贴工作进行了调查。从调查情况看,目前种粮补贴存在一些亟待解决的问题。一、基本情况冷水江市地处湘中腹地,属于山地丘陵地带,辖16个乡镇办210个村(居)民小组,区域面积439平方公里,其中:水田5.5万亩,旱田

  • 标签: 种粮补贴 粮食补贴 湖南省冷水江市 粮食生产 农村水利设施 粮食收购价格
  • 简介:农业税收征管中有这样一种现象:秋征阶段,村委会为完成乡镇政府下达的农税征收任务,在农户的税款没有完全征收上来的情况下,或向银行贷款或向民间高利借款,或村干部内部集资,想方设法把农户应交的税款全部上解到政府。村委会垫款完成了政府下达的任务,可谓“上清”;而农户的税款毕竟还是欠着,还要等待来年的清理,这又可谓“下不清”或“尾欠”。这种现象通常被称为“上清下不清”。农税“上清下不清”带来了许多消极后果。一是征收成本加大。村委会为单纯追求“上清”而背上债务和利息的负担。村、乡、税务多头介入,工作上重复,影响了效率。二是税收征管秩序的混乱。农户是纳税人,村委会是农税代征人。村委会应在代征协议规定的范围内先例权利和履行义务。由于村委会替农户垫交税款,从而使税收征纳法律关系发生变化,产生了新的债权债务关系。农户由欠税而变成了欠债,清税变成了清债,税务机关征税主体地位受到破坏,税务执法陷入被动局面。三是截留税款事件时有发生。有的村委会在还债无力时,用已征税款偿还;有的村干部遇到人事变动时,将收到手中的农税款直接扣留偿还自己或自己的亲友。四是导致村级组织财务混乱,协税能力下降。由于借债垫税,使村委会债权债务环节增多,加之税费不...

  • 标签: 农税清下 清问题 清下清
  • 简介:我国农民养老保障有着其特殊性:其养老保障对象人口数量众多,大部分无工资、劳保养老金,受教育的程度普遍不高,各地区发展不平衡.我国加入WTO及经济全球化,我国人口老龄化问题日益突出及农村传统养老方式功能的弱化等都要求加快农村养老保障的建设.其对策有:完善农村养老保险制度;重视家庭养老保障;健全农村最低生活保障制度.

  • 标签: 养老保障 农民 老龄化 社区养老 家庭养老 基金管理
  • 简介:党中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,其中一个目的就是为了用改革的办法解决腐败的深层次问题。政府采购作为易产生腐败问题的一项主要工作,必须结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神,从健全制度,加强监督的角度出发,突出源头预防和治理。政府采购是管理政府公共支出的有效方法,它能够提高交易透明度,有利于从源头上防止采购中的腐败行为;能够通过广泛比较,择优选购,保证质量;能够通过竞标降低价格,并避免政府各部门的重复劳动,从而节约财力和人力。虽然政府采购工作已经推行了几年,取得了一定的实效,但从现实上看,政府采购工作还存在着一些亟待解决的问题。如何结合贯彻落实和执行《实施纲要》精神,实现政府采购工作的目的,笔者分析了政府采购中存在的问题和成因,并从监督方面提出了解决问题对策

  • 标签: 政府采购工作 加强监督 预防腐败体系 实施纲要 政府公共支出 深层次问题
  • 简介:地方税管理现状●问题对策成都市财政局税政处一、地方税管理取得的主要成效(一)地方税管理体系的框架已基本形成。1.按分税制财政体制的要求完成了税制改革,明确了地方税税种的组成范围。包括营业税(除铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税)、企...

  • 标签: 地方税体系 地方税收 税收管理权限 地方政府 企业所得税 营业税
  • 简介:随着我国经济发展进入新常态,税收改革步伐日渐密集,征纳双方权责更加清晰对等,纳税人法治维权意识的不断增强,传统的欠税管理模式难以达成追缴资源的充分整合、追缴手段的有效实现和追缴成果的提质增效,追缴欠税理念的革新势在必行。在推进税收现代化建设中,发挥资源集聚优势,推进欠税追征工作科学化、信息化和专业化,

  • 标签: 欠税 现状 现代化建设 经济发展 改革步伐 维权意识
  • 简介:席卷全球的金触危机对我国经济产生了重大影响,一方面我国政府在实施积极财政政策.结构性减税的同时增加大量的支出项目刺激国内需求以促进经济增长,财政收支缺口增大,需要提高税收征管效率:另一方面,危机使得许多企业的经营难以为继,千方百计压缩成本,经营、生存的压力可能会使一些原本遵纪守法的企业或个人铤而走险,增加了他们逃避缴纳税款的可能性,

  • 标签: 税收宣传 积极财政政策 税收征管效率 金触危机 经济增长 结构性减税
  • 简介:为摸清在税款入库诸环节中存在的问题,并探索相应的对策,笔者对税款入库情况进行了调查。一、问担1、有的专业银行国库经收处收到税款后,将税款清算等同于一般的结算业务,不按《专业银行办理国库业务管理办法》进行核算,未通过“待结算财政款项”下的“待报解预算收入”户进行报解,而是在企业帐后通过“人民银行往来”科目直接对转,使税款收入划转帐务的来龙去脉模糊不清,给查帐和对帐带来了困难,影响了税款的及时准确入库。2、专业银行入库意识淡薄.一是目前正值专业银行向商业银行转轨之时,“四自”经营机制尚未不正确立,在“存款立行”的导向下,认为划转税款等于减少本行的存款和在人民银行的头寸,划转积极性不高,甚至压税款保

  • 标签: 税款入库 专业银行 征收机关 帐户管理 抚州地区 待结算财政款项
  • 简介:税务稽查中存在的问题。新型税务稽查体制是新的税收征管模式的重要组成部分,是在税收征管改革中建立的。其主要包括计算机科学选案、重点稽查、规范法规、严格执法的四个程序。按照新税制和“三位一体”征管模式要求,税务稽查还存在一些亟待解决的问题.主要表现在以下几方面:

  • 标签: 税务稽查 中国 税收征管 改革 税收执法 业务素质
  • 简介:当前财政信用存在的问题对策湖北省南漳县财政局王恒目前财政信用在发展过程中.存在一些应该引起注意的问题:1.财政信用资金的投放管理不规范。许多地方财政局的业务出(股)室都开立有各自的信用帐户,都有着投放周转金的权力,彼此投放的政策依据不一致.占用费率...

  • 标签: 财政信用管理 信用资金 借款单位 存在的问题及对策 占用费 金回收