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  • 简介:通过整合实证与规范研究来促进政策科学对于民主的回归,一直是政策学家致力研究的重点.费希尔确立的从项目验证、情景确认、社会论证到社会选择的政策辩论逻辑,为我们提供了如何在政策评估中把实证评估和规范评估统一起来的平台.本文试图借助这一平台来评估中国新型农村医疗合作体制政策,以探求这一政策中的科学与民主之所在.

  • 标签: 公共政策评估 政策辩论逻辑 中国农村 合作医疗
  • 简介:专业质量的保障是高等教育质量提升的基础。通过分析英、美等世界高等教育发达国家的专业质量保障模式可以看出,外部行业协会介入的专业认证和同行学术评价的专业保障相结合模式对高等教育专业质量保障起了重大作用。我国的专业评估自20世纪80年代开始实施以来,在实践方面取得了重要成效,对我国高等教育质量的保障与提高起了重要作用,尤其是工程教育类专业认证的成功经验也为我国专业评估的改革开辟了道路。但是我国的专业评估体制仍存在许多问题,举步维艰。借鉴英、美的经验及我国工程教育专业认证实践成功的范例,应建立我国的专业认证与同行学术评价相结合双轨并存的专业评估制度。

  • 标签: 专业质量保障 评估体制 专业认证 同行评价
  • 简介:合理的资产评估有利于保护国有资产所有者权益,推促国有资产有序流转,防范国有资产流失。我国国有资产面广量大的事实,国有资产评估监管就显得尤为重要,其作为国有资产监管的重要内容,在规范国有资产评估行为、促进国有资产保值增值、深化国企改革等方面发挥了积极有效的作用。因此,要在探寻国有资产评估监管体制转变的基础上,借鉴国内已有的模式,明确各个主体的定位,构建国有资产评估监管的新型模式。

  • 标签: 国有资产评估监管 核准备案制 两库两公开
  • 简介:摘要:导航装备负责向空中战机供应方位、距离以及位置数据,标志指定地点以及指示地面目标,确保战机全天候遂行工作,属于空军装备体系的关键组成部分。不管是平时还是战时,导航装备均可能出现问题,影响飞行安全。保障是保持和恢复故障装备技术状态的基本保证。随着部队规模和兵力编制的调整和改革,导航装备保障系统发生了深刻的变革,实施保障效能评价可以全面反映保障系统组成要素、运行机制和结构规模的共同作用情况,检验新体制下用于保障的人力、物力、财力、信息、技术和管理等因素与装备的匹配程度和有机结合程度,是有效提高导航装备战斗力的重要实践活动。

  • 标签: 新体制 导航装备 保障效能
  • 简介:1990年6月,原国家国有资产管理局设立了资产评估管理中心,标志着我国资产评估作为一个独立的行业产生了。1991年11月,国务院发布《国有资产评估管理办法》,标志着我国资产评估行业步入规范化、法制化的轨道。1993年12月,中国资产评估协会成立,是行业发展史上的重要里程碑,成为行业自律管理的起点。从1994-1998年,在经历了4年的行政管理与自律管理为一体的模式之后,随着中国资产评估协会迅速成熟,随着国家政府机构的改革,又开始了二者分离的管理模式,中国的资产评估行业管理走上了接近国际惯例的发展之路。

  • 标签: 资产评估行业 管理体制 行业自律管理 资产评估管理 国有资产评估 行政管理
  • 简介:摘要:药品,是用于人们疾病的预防、治疗和诊断的一种特殊商品。药品质量安全与人们身体健康息息相关。近年来,随着人们安全意识和健康意识的加强,药品质量安全的关注度越来越高。切实加强药品监管,确保药品质量安全,为人民群众生命健康提供有力保障成为当前及今后一段时期的重要任务。药品检验工作是药品科学监管的主要技术支撑,对强化药品安全监管,保证人民群众用药安全有效,促进医药产业高质量发展发挥着重要的科技支撑作用。本文通过分析目前药品检验工作现状,找出药品检验工作存在的薄弱点,并思考解决措施,希望为药品监管工作提供更有力的技术支撑。

  • 标签: 风险评估 口服固体制剂 生产内容
  • 简介:2000年以前,英国的评估中介行业主要有三个行业自律组织,即英国皇家特许测量师学会(RICS)、估价师与拍卖师联合会(ISVA)和税收评估协会(IRRV).其中RICS占绝对主导地位.三个行业协会曾经试图寻找相互统一的途径,并由三家协会共同发布全国统一的评估准则.经过不懈的努力,2000年,RICS与ISVA成功地实现了相互联合的愿望.由于ISVA与RICS的融合,从根本上改变了RICS在评估领域的执业范围,也就是说,从经典的不动产评估走向包括动产评估和不动产评估在内的全方位多目标评估,也从一定程度上改变了英国的评估行业自律管理体制.这种自律管理体制的变革,使得RICS在评估领域的影响力更加突出.

  • 标签: 英国 评估行业 自律管理体制 经验借鉴 中国 管理结构
  • 简介:一、奉化市投资体制改革一年多以来所采取的做法为深入贯彻实施国务院的《关于投资体制改革的决定》,2005年2月,宁波市人民政府出台了《关于贯彻实施国务院投资体制改革决定的意见》,并颁布了《宁波市企业投资项目核准办法》、《宁波市企业投资项目备案办法》等配套政策。

  • 标签: 投资体制改革 奉化市 改革成果 估分 投资项目 市人民政府
  • 简介:日本通过构建与实施自我评估和外部评估相结合的多元、客观、透明的高等教育双轨评估体制,促进了高等教育资源的平均分配以及高等教育质量的全面提高。认真分析日本的高等教育。双轨评估体系机制,总结其经验,对于刚刚起步的中国高等教育评估具有极强的理论和现实意义。

  • 标签: 高等教育评估 双轨评估体制 问题 启示
  • 简介:公共政策是政府处理社会公共事务的重要手段,政策评估则是对政策实施效果和相关利益群体权益诉求的一种反映,评估主体是整个评估过程的主导者。在我国众多的政策评估项目中,尽管公众的自我认知以及社会多元化的利益格局在不断改变着整个评估主体结构,但政府一直处于主导地位。不同的评估主体在政治忠诚、身份认同、体制信任、资源享有方面有所不同,这种趋势不断塑造着政府与社会之间的“体制内隔离”现象。文章从制度认同的角度,通过对不同评估主体间的比较揭示这一“隔离”现象的原因及其影响,指出“隔离”现象不能简单地归咎于非政府政策评估主体的能力或积极性,它是政府组织结构和制度环境的产物,也是现行政策评估制度中“放管结合”悼论所导致的结果,在很大程度上也是近年来政府制度改革的非预期结果。

  • 标签: 体制内隔离 公共政策评估主体 制度认同 比较视角
  • 简介:摘要:根据《ISPE调试和确认》(第二版2019年),将固体制剂产品生产用的系统/设备进行系统分为直接影响系统及无影响系统,同时结合产品CPP、CQA及CAs确认各生产系统/设备关键部件;同时根据2010年修订《药品生产质量管理规范》第7章第一百三十八条;“企业应当确定需要进行的确认与验证工作,以证明有关操作的关键要素能够得到有效控制,确认或验证的范围和程度应当经过风险评估来确定”的要求,需要对各项目验证与确认项目进行风险评估,通过本风险评估,决定车间生产系统/设备定期确认或验证及更换关键部件时、定期确认的确认或验证范围和程度。为日常生产过程,系统/设备定期验证/确认及系统/设备关键部件更换是否需要进行再确认,提供相关依据。

  • 标签: 直接影响系统 无影响系统 关键部件
  • 简介:面对《跨太平洋伙伴关系协定》高标准压力,当下中国自贸区试点的外商投资法律体制改革面临很大的不确定和曲折,并且将会面临美国在负面清单问题解决之后把战略重点转向监管障碍、竞争政策、原材料和能源、环境和劳工标准、知识产权强保护等新兴议题上,为全球贸易自由化设定更高的标准。因此,中国应当更多从被动应对的规则执行者逐步成长为主动参与的规则引领者,以中美双边投资协定、中欧双边投资协定谈判为契机,借助于中国自贸区的进一步试验,结合国内深化改革和产业升级情况,探索建立高水平负面清单之后的责任门槛机制,以及面对环境保护、劳工规则、竞争中立、知识产权等新兴的营商责任法治化敏感议题进行整体规划和设计,为构建有影响力的中国外商投资法律话语体系奠定良好基础。当然,中国自贸区的外商投资法律体制改革既应不断对接国际高标准,又要结合中国实际情况,构建迈向深水区改革不可或缺的中国话语体系。

  • 标签: 中国话语体系 自由贸易试验区 外商投资法律体制 营商责任法治化
  • 简介:自新中国成立以来,中国食品安全管理体制经历了一个怎样的历史变化过程?从历史制度分析的方法论出发,如何从监管者、监管对象以及监管过程三个角度来界定这样的历史变化过程?现行的食品安全监管体制绩效如何?根据不同时期食品安全管理主体、对象以及政策工具的差异,将建国以来我国食品安全管理体制区分为指令型体制、混合型体制与监管型体制三个阶段,同时对不同阶段的发展脉络、具体特征以及体制利弊进行了归纳总结。此外,选择了四个具有代表性的指标,对1990年至今的中国食品安全变化态势进行了测量,发现我国食品安全的形势经历了一个明显的V型曲线发展过程,并据此对这一过程提出自己的解释假设,以此为中国食品安全监管的历史和现状提供一个白描式的描述图景。结合历史制度主义的分析范式,从四个方面综合分析出制约中国食品安全监管绩效优化的四大结构性因素,从而将其监管绩效的现状与历史制度根源联系起来,提出未来中国食品安全监管体制的改革方向。

  • 标签: 食品安全监管 指令型体制 混合型体制 监管型体制 绩效评估
  • 简介:在农业供给侧结构性改革下,农产品价格形成机制由政府支持为主向市场化转变。转变过程中,农民合作社由于规模较小、经营单一及产业融合度低等因素面临更大风险。立足新农产品价格体制,运用因子分析方法,以黑龙江省80家农民合作社为调研样本,对农民合作社面临的主要风险加以筛选和评估,得出结论:在新农产品价格体制下,合作社面临的风险发生变化,从单项指标看,销售渠道、管理能力和市场价格影响较大;从综合指标看,管理与财务风险、自然风险、市场和政策风险影响较大。分别从农民合作社和政府角度提出建议:农民合作社要加强管理人才的培训和引进、提升管理者素质和能力、完善合作社内部机制、实施适度的规模经济和范围经济策略;政府要改善管理、完善金融市场融资环境和渠道,提高农民合作社防范风险能力。

  • 标签: 农民合作社 风险评估 管理风险 销售渠道风险 政策变化
  • 简介:此次会议在2011年年终总结的时候就开始策划。今年是国家中央1号文件的科技创新年,所以国家的一号文件是每年中央的第一个文件,今年把农业科技放在了很重要的位置.中央一号文件把现代农业产业技术体系写进。把综合试验站放在重要位置。提出了以产业为主线,以产品为单元。大力推进现代农业产业技术体系的建设。

  • 标签: 科技创新 管理体制 产业技术 现代农业 农业科技 文件
  • 简介:在全国美协召开的一次油画创作会议上,袁运生面对来自各地的美术界人士表达了自己的激愤。一位在现场的画家描述了当时的情况。“我在电梯上遇到袁先生,看到他愤怒的样子。到了会场他就开始发言,激烈地批评美术界走穴的官员,当时很多美术界的重要人物都在场,那些人在他发言的时候都低着眼睛,不敢看他。”为什么某些机构就成为了挤破头的“香饽饽”,除了批评还是需要细致地了解其中原委。

  • 标签: 体制 美术界 油画创作 批评 画家
  • 简介:各教改试点项目牵头处(室):根据国家教改领导小组有关工作安排,年底前将对国家教育体制改革试点项目进行中期评估检查。为做好我省承担的9项国家试点项目的迎检准备,请各试点项目的牵头处(室)做好牵头项目的中期评估自查工作,现将有关事宜通知如下。

  • 标签: 中期评估 体制改革试点 做好国家
  • 简介:公共服务水平低下、公共产品供给不足,尤其是公共服务供给不平衡、不同群体之间受益差距过大等问题是当前主要的社会矛盾之一。要建设服务型政府,提高公共服务水平,协调利益关系,防止贫富分化进一步加剧,就要建立健全公民政治参与体制。当前,公民政治参与存在体制性迟钝,需要通过体制创新实现公民政治参与的体制吸纳。从政府过程的视角观之,关键是建立健全间政于民的决策体制,建立健全与民融合的公共政策执行体制和建立健全监政于公的权力监督体制

  • 标签: 公民政治参与 体制迟钝 体制吸纳