简介:地方官员在土地出让方式的选择上有主导性影响。本文首先界定了官员本地化的内涵特征,并理论分析了官员本地化对土地出让方式选择的影响,然后构建计量经济模型,采用1999-2013年江苏13个地级市的面板数据进行实证检验。结果曩示,官员本地化的特征对其选择土地出让方式的偏好影响显著。首先,本市籍贯的官员更倾向于以协议方式供地;其次,富员任期与协议供地规模存在倒U型关系,随着官员任期延长,协议出让规模呈先增后旅的变化规律;再次,本市晋升的官员更倾向于以招拍挂方式出让土地;第四,相对于市长而言,市委书记的本地化程度越高,其对土地出让方式的影响更为强烈。论文最后就如何消除官员本地化对土地出让方式的影响提出了相关政策建议。
简介:落实区域空间管制政策是为了在快速城镇化进程中解决建设开发与生态保护的矛盾,协调区域发展,从而合理配置区域资源。但在实践中,由于区域空间管制涉及的部门繁多、标准不统一、利益主体复杂,导致其只能成为理念而难以实施。为此,文章以苏中、苏北水乡地区这一包含多元矛盾、管制实施困难的焦点区域为实证对象,探索了面向实施的区域空间管制政策设计:提出构建统一的、“多规融合”的区域空间管制体系作为实施基础,为空间管制实施构建统一平台;落实“刚性+弹性”的分区划定及“控制+补偿”的建设机制来深化空间管制要求,综合协调多元主体的利益关系;通过构建“联合开发+利益共享”的管制政策、明确区域组织架构及搭建非正式合作平台等手段来促进区域协调发展。