简介：人生需要目标，制订政策、实行管理同样需要目标，正像公安机关正在开展的“三项教育”中提出的总目标是：“打牢思想基础，解决突出问题，纯洁民警队伍，取得建设成果”，并要求在“三项教育”后期分离出5％至10％民警进行离岗培训，作为“三项教育”的硬指标。　　指标主要是通过指标体系发挥作用的。因为一个指标只能反映社会治安情况和公安工作数量特征的某个方面或某项数量特征，现实工作中要反映整个社会治安和公安工作的面貌和过程，就必须运用一系列相互联系的指标体系。如我们在评价社会治安时，就不可能用一个或几个指标来体现，而需要一套指标即指标体系，包括违法犯罪情况、行政管理情况、国家对政法机关的投入、公众安全感等方面。　　指标包括计划检查指标、考核指标等。计划检查指标主要是为了加强公安工作的计划管理，对计划执行情况进行检查监督。指标的监督作用，常常体现在考核指标上。考核指标是按照一定的程序，由上级公安机关对下级公安机关或一个公安机关对本机关内部各个部门、各警种工作情况进行鉴定和评价。考核指标是对个人或单位的工作规定必须实现的最低目标，它带有指令性的要求，也是评价单位和个人工作的直接依据。　　由于监督考核指标涉及到个人和单位的...

简介：作为坚强的共和国之盾，我们公安民警时刻在与形形色色的违法犯罪现象作斗争，对违法犯罪的各项统计指标自然耳熟能详，人人能说出个一二三四。值得人们注意的是，一旦违法犯罪各项指标与我们公安工作的成效能挂上钩，有人就要在这方面做起了“文章”。今年6月底，国务院办公厅召开电视电话会，中央有关领导要求各地把扫除卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒等社会丑恶现象的成效，作为考核地方领导干部工作实绩的一项重要内容。其后传出一则故事：北方某县的一个派出所，出资雇佣社会闲散人员，私设赌局，诱惑不明就里的人参赌聚赌，然后当人们在赌桌上渐入佳境时，派出所的警察破门而入，其结果自然是人赃俱获。后此事败露，引起舆论一片哗然。有记者前去细问究竟，方在已被停职的“原”派出所所长的诉说中明白了他的无奈。据该所长说，为了打击出“成效”，当地领导制定了指标，从市到县，再到各派出所，层层分指标，明确要求必须抓获卖淫嫖娼人员若干、赌博人员若干等等，完不成指标的话，不仅该所全体人员的薪水要受影响，连所长的“头衔”也将不保。无奈该地民风淳朴，治安状况良好，眼见其他地区轰轰烈烈地行动起来，自己也不能完不成任务，不得以才出此“下策”。　　中央下大决心扫除“黄、赌、毒”，...

简介：年底又快到了。对于大多数基层的公安民警来说，今年的年底与往年的年底没有什么不同，因为他们都在为完成各项指标而忙碌着。难怪一些民警反映说，完不成指标是要扣奖金的。完成指标的多寡，已成为一些地区或部门衡量民警工作好坏、成绩大小的试金石。　　什么是指标？从理论说，指标是反映社会现象在一定时间、空间和地域条件下的规模、程度、比例、结构等的数值概念或数值，通常以绝对数、相对数或平均数来表示。例如刑事案件立案起数、刑事案件破案率或公安民警人均办案数等。在公安统计工作中应用一系列科学的指标，可以研究和掌握社会治安状况和公安工作量。统计指标是公安机关了解社会治安，把握公安工作变化的一种有效形式。　　当前，我们正处在一个急剧变化的社会发展新时期，由高度集中的计划经济体制正逐步向社会主义市场经济体制过度，加强目标管理责任制，强化指标的考核与应用，讲求工作效率，已成为当今社会发展的一大时尚。但是必须指出的是，指标并不能等同于目标，目标也并不能取代指标。文章开头所提到的“指标”实际上是管理者为了达到某种成果而预先制定的一个工作目标。二者是有本质区别的。　　目标是在一定时间、空间范围内人们完成某项任务所要求达到的境地或标准。而各...

简介：<正>今年以来,盐城市政协各专门委员会在常务委员会和主席会议领导下,主动围绕市委、市政府的工作目标,分解落实全委会和常委会提出的各项任务,从各自的特点出发,积极组织各自联系的委员开展形式多样的活动,工作实效不断增强。据对今年上半年的不完全统计,他们组织委员开展调查视察

简介：面对不胜枚举的各种业务指标，基层公安机关的领导和民警是怎么想的，他们有哪些苦衷，又有哪些真知灼见？在一个浓雾弥城的上午，本刊在山城重庆的江北区公安分局召开了一个座谈会，真诚倾听来自基层公安机关的心声。　　董小平：（重庆江北区公安分局局长）为使各项公安工作安排得科学有序，各级公安机关都制定了相应的各项业务指标。科学、合理而又实在的指标，是衡量一个单位与地区公安工作的重要标准和依据。实事求是是我们党的思想路线，讲了几十年，可要在工作中真正做到这一点，也并不是件容易的事。比如前几年我们在刑侦破案中就提过一般刑事案件要破70％、重大案件破80％、特大案件则要求达到90％的要求，为了完成破案指标，基层派出所便做两本账，采取不破不立的办法来完成任务。还有就是各级政府和综治部门提出一些不切实际的指标，常常让基层公安机关左右为难。像创建小康区、还有什么评比活动等都对发案数提出了具体但却不切实际的指标要求，这也是造成很多数据不实的重要原因。另外，如今基层户籍民警的任务非常繁重、压力相当大，工作的要求也越来越高，一些指标的提出更应科学、合理，不能搞“一刀切”。因此，对于公安机关来讲，对待指标，应该静心冷眼看待。没有指标肯...

简介：量化是一切工作科学化的基础，利用有关指标来评价一个地区的社会治安状况，对于领导机关正确决策将起着至关重要的作用。评价指标不仅为正确决策提供依据，而且也是对当地党政领导的工作政绩和有关职能部门（特别是公安机关）工作成效的综合考察和测评。正是评价指标的这种考察、测评作用，一些地方的党政机关或上级公安机关，便将部分评价指标直接作为对公安机关的考核评比指标，并人为地进行控制。我们不否认这种做法的主观愿望，但这些不切实际的考核评比指标在实际工作中的使用，非但没有起到督促、激励的作用，反而不同程度地干扰了公安工作，在基层，公安机关为指标所累、为指标所害的现象确实较为普遍地存在，统计不实就是一例。一些考核评比指标之所以招致非议，原因就在于它们脱离客观实际，没有起到科学、客观、全面地反映和评价社会治安状况和公安机关工作实际的作用。如何保证考核评比指标的科学、客观、全面，我个人认为在制定和使用考核评比指标时，应注意把握以下三点：　　一、制定考核评比指标必须经过深入细致的调查研究，符合客观实际。一定时期社会治安状况的好坏，是诸多社会矛盾的集中体现，受社会政治、经济、文化等多种因素的制约和影响，是不以人的意志为转移的，更不是完全...

简介：全面小康社会基本内涵发展中内在地包含了两性平等、协调的发展,然而社会性别平等意识在社会发展中易被忽视,本文以必要性为切入点,认为选择性别平等指标嵌入全面小康社会指标体系是可行的,并对体系框架构建作初步探索.通过性别平等纳入全面小康社会指标体系,量化男女平等关系,具体明确发展进程,以期提高全社会对全面小康社会与性别平等问题的关注,共同努力推进国家发展决策中的性别平等主流化.

简介：国家统计局最新发布的《中国全面建设小康社会统计监测报告》，系统介绍了全面建设小康社会的统计监测指标体系、奋斗目标值和最近五年的进展情况。

简介：发案率是测量社会治安状况的"指示剂",其统计失真危害甚大,我国公安机关犯罪统计不实原因也相当复杂,今后需要设计与建立社会治安指标体系.

简介：“快乐指标”体系的提出出现于上世纪90年代的西方社会，属于社会学的范畴。何谓社区生活“快乐指标”?简单地说就是用一组涉及居民社区生活的指标测评居民的社区生活快乐感受，用指标体系将居民的感受量化，以使其具有可比性、参照性。“快乐”是人的一种自身感受，将其用指标体系来量化是现代化进程的一种需要。在我们的社会经济发展越来越快、人们物质生活得到很大满足的基础上，人们越来越关注起

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简介：随着政府改革的不断深入，政府绩效考核作为一项有效的管理工具，在公共行政中受到广泛关注。政府绩效考核具有推进我国政治体制改革、监督政府行为、提高政府绩效、维护政府信誉和形象、发挥政府政治功能与社会管理功能等作用。

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简介：2020年要实现全面的小康社会，目标是提高人口素质和生活质量，使全体居民走向和谐的、共同富裕的道路。

简介：现代化作为一个特定时代的历史范畴，是指从传统的农业社会向现代的工业社会转变这样一个历史过程。现代化实现标志主要是城市化和工业化进程结束，并包括生活质量、社会公正和环境保护内容；设立城市现代化指标，一个重要原则是注意城市与国家的区别，同时还应注意指标的可比性、城市中心区域与边缘区域比值的大小、城市自身的特点、所处的发展阶段和指标的可操作性。人均GDP、第三产业比重和非农化水平是反映城市现代化指标体系中的三项基本指标。

简介：<正>中共仙桃市委宣传部饶超美来稿认为:现在一提小康目标,不少人以为就是人均国民生产总值800到100O美元的标准,然而,我国现在是社会主义社会,这种特定的历史阶段和社会制度,决定了我们所要实现的小康是有中国特色的社会主义小康,

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简介：社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征。社会主义精神文明建设是我国社会主义现代化建设总体布局中不可缺少的有机组成部分,它具有十分重要的战略地位。要切实抓好精神文明建设,除了从思想上提高认识,增强自觉性,还必须探索精神文明建设得以系统化、程序化、制度化、科学化

简介：党和国家领导人历来比较重视公安科技工作。上世纪80年代后期先后出台了《公安部科学技术进步奖励办法》、《公安科学技术成果鉴定办法》；1991年召开了第一次全国公安科技工作会议，作了《依靠科学技术进步实现公安工作现代化》报告；1998年制定了科技强警的发展战略，实施金盾工程，全国各地都开始注重加强公安科技项目建设的经费投入；随后党的十六大以及“二十公”的会议多次强调科技强警的重要性，指出“坚定不移地走科教强警之路，大力推进公安工作的信息化、现代化，充分依靠科技进步和教育培训提高公安队伍的战斗力。”