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  • 简介:《立法法》对于地方性法规地方政府规章的权限范围作了新规定,重点对地方政府规章的权限范围进行了严格限制。依法界定两者权限范围的前提不是确定各自专属立法权,而是要注重立法主体的职权关系对两者权限范围的影响,以及两者权限范围界定中立法事项的分类。地方立法理论实践中对于两者权限范围的界定标准已形成基本认识,但存在一些问题。依法界定两者权限范围还受到地方立法空间有限、行政权不当干预地方立法、监督效果不足等现实因素的不利影响。解决措施包括严格执行《立法法》相关规定、扩大地方立法空间、注重发挥地方人大及其常委会在地方立法中的主导作用增强监督效果等。

  • 标签: 地方性法规 地方政府规章 立法法 权限范围 界定标准
  • 简介:三、法规规章备案制度的法制化法规规章备案制度,起初是以发文件形式建立起来的,因此有必要尽快将其法制化。在总结备案制度运行初期出现的问题基础上,开始起草法规规章备案规定,以行政法规形式将备案制度法制化。(一)总结备案制度运行初期暴露出的问题。及时纠正备案制度经过一年多的运行,无论是制度设计本身的欠缺,还是制度的执行都暴露出一些问题。

  • 标签: 备案制度 行政法规 规章 中国 制度运行 法制化
  • 简介:1986年4月国务院办公厅法制局从办公厅独立出来,正式成立国务院法制局,我有幸加入其中,成为法规监督检查司的一员。据说,法制局成立最初方案没有这个司,後来经当时的国务院秘书长的点名设置,主要考虑法律、法规立的那麽多,执行情况不理想。需要监督落实。这个司的名字几经变化,最初叫法规监督检查司,後来改为法规检查司,政府法制监督司。1998年改为政府法制协调司。

  • 标签: 法规 备案制度 政府法制监督 国务院办公厅 监督检查 规章
  • 简介:<正>我国省级地方人民政府有权起草地方性法规草案,制定行政规章是我国宪法地方组织法赋予省级地方国家行政机关的一项重要职权,是保证地方立法严肃性的一项重要措施。认真总结经验,完善制定地方性法规草案行政规章的程序,是我国地方法制建设中的一个新课题。根据我们对吉林、河南、福建、浙江、山东、湖南、广东、武汉市内蒙古自治区等九个省、市、自治区关于《制定地方性法规草案、行政规章程序的规定》(以下简称《规定》)分析研究,对这一程序规定的适用范围以及内容谈一些不成熟的看法,以翼抛砖引玉,共同探讨。

  • 标签: 法规草案 地方性法规 行政规章 规章制定程序 地方立法 适用范围
  • 简介:笔者想就劳动法律、法规规章在宝安、龙岗两区的适用问题对相关法律规定的理解问题,《劳动法》、《企业最低工资规定》 (原劳动部规章)、 《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》 (原劳动部规章)、《广东省企业职工劳动权益保障规定》 (省级法规)、《广东省外商投资企业劳动管理规定》 (省政府规章)、《深圳经济特区劳务工条例》(特区法规)、《深圳经济特区最低工资条例》 (特区法规)o而这些法规规章对用人单位支付劳动者工资低于深圳市最低工资标准、克扣拖欠劳动者工资、拒不支付劳动者加班工资时,如何赔偿或补偿劳动者损失的法律规定相关法律规定在宝安、龙岗两区的适用问题

  • 标签: 劳动法律 区适用 宝安龙岗
  • 简介:我国的地方性法规、民族自治地方自治条例单行条例、经济特区法规、地方政府规章对村规民约、乡规民约进行了规范。地方法规规章关于村规民约、乡规民约的规范涉及乡村治理的政治、经济、社会、文化诸领域,包括村民自治、农村治安、农村自然资源保护与利用、农村环境保护、农村公共事务、农民权益保护、农村纠纷解决等方面,较为全面的调整乡村社会关系,维护乡村社会秩序,促进乡村经济社会发展农民生活水平提高。

  • 标签: 地方法规 村规民约 乡村治理
  • 简介:自2002年以来,我国一直是全球水产品出口第一大国;2004年,我国水产品出口金额首超畜牧业,成为大农业出口的领头羊;2008年,我国出口水产品货值106.1亿美元,同比增长8.9%。我国出口的水产品,尤其是养殖水产品,直接或间接从业者近千万人,对推动我国农民增收、农村发展,推定社会经济和谐发展具有重要意义。

  • 标签: 水产品质量安全 中国出口 部门规章 法律法规 综述 水产品出口
  • 简介:摘要铁路是国民经济的大动脉,是人们出行越来越大众化的交通工具。铁路的发展离不开铁路技术的创新和完善,制定科学合理的、正确规范的、全面有效的技术规章是铁路运营管理的一项重要任务。作者结合目前铁路技术规章的管理现状、管理上的问题及落实等方面存在的问题提出了一系列改进措施。

  • 标签: 铁路 技术规章 管理 落实