简介:20世纪90年代以来,西方国家对公共部门管理改革的需要催生了“治理”研究的学术潮流,“治理”迅速以-种思潮、理论、范式、技术的姿态进入中国学者的视野.治理经引介进入中国以来,国内学者开始探索以治理理念重思中国政治改革路线并形成了-系列独立的学术成果.本文基于对中国学者治理研究的学术考察,认为治理概念引入之后,政府治理、社会治理、国家治理这些概念实则是治理理论与中国实践互动下形成的中国话语的创新,具体而言:从“治理”到“政府治理”是中国学者从理论上对政府角色重新定位的初步思考,从“治理”到“治理评估”是从实践出发对政府职能转变的具体考察,进而再到“国家治理”概念的提出,是治理研究在中国本土化的系统成果.
简介:摘要:数字出版对作品及技术都具有高度依赖性,创新过程中涉及的主体远多于传统出版业。创新主体的增加意味着其中知识产权问题复杂性的增强,知识产权权利归属、利益分配及侵权问题有待解决。本文利用价值共创理论DART模型分三个层次提出了数字出版产业创新中的知识产权治理模式:第一层次的知识产权治理中,事前的知识产权协议(IP协议)及加密技术是关键治理要素;支付系统和加密技术是第二层次知识产权治理的核心;健全的法律和制度是第三层次知识产权治理有效性的保障
简介:尽管“治理”迄今为止并没有一个确切的定义,然而,它至少包括三种主要含义。“治理”的第一种含义指各种在国家体系之外的非主权国家主体的国际合作。这个意义上的“治理”概念源于有关全球化的文献,它强调主权国家的治理权责正在向非正式的横向合作和欧盟这样的超国家主体让渡。“治理”的第二种含义是将治理等同于公共管理,即有效地履行国家政策。这种解释的出现是由于人们意识到全球贫困的根源在于腐败和国家能力孱弱。“治理”的第三种含义是通过社会网络和其他非等级制的机制来规范社会行为。第一种和第三种“治理”的含义淡化了传统的国家权威,它们更多地支持新兴的、跨国的或市民社会的行动者。这些潮流也引发了人们对现代政府运作的透明程度和问责机制等问题的担忧。
简介:摘要:经济社会稳定繁荣发展的前提,是基层治理有序得当,人民群众安居乐业。乡村自古以来都是国家之本。乡村赋役的征收、兵役的征募、社会治安的稳定等都是支撑统治的重要基础。因此,历代国家政权不断革新,力求加强对农村的控制。宋代的乡村基层组织名称繁多,包括乡、里、管、村、社、户、耆等,但他们并不具备必然的上下级关系,也因为不同地域的习俗而有着不同的编。宋代的乡村治理范围有催征赋税、维护社会治安、编制版籍、参与司法诉讼和社会救济等,可以说涵盖了乡村社会生活的许多方面。因此,本文拟对宋代乡村基层组织及其治理职能进行研究与辨析。
简介:摘要:农村基层治理能力和水平事关国家治理体系和治理能力现代化全局,事关乡村振兴大局,事关人民群众切身利益。农村基层治理必须以党建为引领,强化组织保障,科学规范的运用民主协商机制,强化基层群众自治,突出法治和精神文明建设的重要作用,多治融合,多措并举,才能更好的实现农村基层治理体系和治理能力现代化。
简介:公共治理结构决定了多元主体管理公共事务、承担公共责任、分配公共利益的方式,理所当然地成为公共治理的基本主题。公共治理的基本结构是公民、政治领导、公共管理人员三者合作共治的多中心结构,体现了共和主义“公、共、和”的基本原理。其中,公民是治理者,政治领导是协调者,公共管理人员是帮助者。中国特色社会主义公共治理结构的有效建构,关键在于建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的“四位一体”的结构;居于“元治理”地位的政府要切实转变职能,担当起扶助者、服务者、引导者、执行者四大角色。