简介：党的十六大报告中明确指出:“要加强科学管理,探索企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的组织和制约机制”。徐振东同志关于商业银行治理应有三大职能分设的观点,符合报告中的精神。至于三大职能如何划分责权利才更科学,希望更多的人参与讨论。

简介：我国自１９９４年全面推行分税制财政体制后，按照“同一税法、公平税赋、简化税制、合理分权”的原则，建立了地方税收制度的基本框架，对妥善处理中央与地方的分配关系，加强宏观调控、促进社会主义市场经济的健康发展起到了积极作用。但是，由于多种因素的制约和影响，现阶段地方税管理存在着管理权过度集中，税种、税率僵化，财权与事权背离，征管机制不科学等一系列矛盾和问题，制约了地方政府巩固和发展生产的积极性，阻碍了地方经济的快速发展，加快地方税改革步伐，科学界定地方税管理权限已成为当前和今后一个时期摆在中央和地方面前不可避免的现实问题。

简介：西藏自治区经过近10年的筹备工作,经1965年8月25日第三届全国人民代表大会常务委员会第15次会议同意成立西藏人民代表大会。同年9月1日——9日在拉萨隆重举行西藏自治区第一届一次人民代表大会,庄严宣告西藏自治区正式成立。尽管自治区成立后不久出现十年动乱,使人民代表大会制度和民族区域自治遭到了严重破坏,但是她终于经受住了这场严

简介：税收管理体制是划分中央和地方税收管理权限的一项制度，是国家财政管理体制的重要组成部分，合理划分中央与地方的税收管理权限，是建立具有中国特色、符合社会主义市场经济要求的税收管理体制的关键，也是完善分税财政管理体制的一个重要内容。在划分税收管理权限的过程中，只有处理好集权与分权的关系，才能寻求到中央和地方划分税权的最佳结合点，使集权不独揽，分权不分散，充分调动中央和地方的积极性。一、划分税收管理权限的设想1、中央税收和共享税的税收管理权限由中央全部集中。中央税和共享税的税收管理权限包括立法权、税目税率调整权、税种开征停征权、税收减免权，税收征管权完全集中于中央，以加强中央的统一市场的正常运行，增强