简介：地方政府规章本不具有制度创新的法定权限,在目前立法体制中却最具创新动力和条件,实践中也最为活跃。本文基于地方政府规章制度创新的现状,分析其创新的客观条件与主观动因,以及创新性规章的实施效果和面临的法律困境:主张肯定地方政府规章对制度创新的积极作用,同时通过推广规章制定过程中的公众参与、强化权力机关对规章的备案审查制度和法院的监督作用,让地方政府规章在有序和有效的监督下实现制度创新的法治化。

简介：在社会科学范畴，机制通常是指系统各组成要素之间的关系及系统功能的作用原理。社会治理机制，即是社会治理系统各要素（社会治理主体、社会治理客体与社会治理外在环境）之间的关系及社会治理系统功能的运作原理。它不同于社会治理制度、体制，它比社会治理制度、体制更微观、更具体，更强调内在要素的关系和运作机理。由于社会治理机制不是一成不变的，在既定的经济体制和政治架构下，可根据所治理社会公共问题的特质、治理的目标、治理的工具等选择和设计创新不同的社会治理机制。

简介：各级政府是社会管理职能的履行主体。政府进行社会管理的主要任务以解决影响社会和谐稳定的八个方面的突出问题为突破口。这些社会问题是由于长期以来重经济建设轻社会管理等方面的原因造成的，解决这些问题的对策就是要以问题为突破口，强化社会管理职能，调节化解基层矛盾，维护群众的合法权益；推进基本公共服务均等化；健全社会舆论引导机制；促进非公有制经济组织和社会组织管理；建立健全社会预警体系，加强应急管理工作，从而达到提升政府社会管理水平，完成社会管理任务的目的。

简介：文章介绍了政府类账单业务创新处理流程的背景,阐述了以实践“一建设,两引进,四优化”为核心的创新处理流程,深入分析并探讨了创新处理流程的举措及应用成效.

简介：伊顿大功率UPS再获高效节能嘉奖日前，在由中国电子技术节能协会和中国电源学会主办的“2014现代数据中心基础设施建造技术年会”上，伊顿一举斩获了由组委会评定的产品和解决方案两项大奖，其中伊顿电力专家9395系列UPS获得“2013～2014数据中心优秀产品奖”，伊顿93E系列电能质量解决方案获得“2013～2014数据中心优秀解决方案奖”。

简介：近年来,＂政策试验说＂逐渐成为一种流行的解释中国改革机制的理论。这一理论在国家整体性制度变迁层面上解释了地方创新之于国家治理的意义,却忽视了那些既没有上升为国家政策也没有消失的地方创新,没有探讨地方创新在推动地方治理变迁层面上之于国家治理的意义。在中国改革实践中,那些没有获得全国推广却在局部地区发挥作用的地方创新更具普遍性。地方创新除了可能由点到面推广至全国之外,是否对地方治理变迁产生影响？这种影响是否构成推动国家治理的另一种机制？新泰市平安协会和云浮市自然村乡贤理事会的实践,有助于回答这些问题。

简介：作为全球电子政务发展和政府治理模式变迁的新趋势，以公开透明、参与互动、服务整合为特征的政府2．0和开放式政府正日益成为世界各国政府改革的主流方向。本文在阐释政府2．0和开放式政府的含义与特征的基础上，以澳大利亚和关国为例剖析了政府2．0与开放式政府的国际经验及其对中国服务型政府建设的启示。以期为中国服务型政府建设提供可资借鉴的他山之石。

简介：中小企业的发展对于我国经济的发展和社会稳定起着重要的作用,而中小企业要想寻求发展,企业之间的协同创新是企业发展的一条有效途径。文中运用演化博弈理论及方法,构建了政府干预下企业之间的协同创新演化博弈模型,分析了企业之间在政府的影响下是否采取协同创新的问题,并提出了相应的建议。

简介：地方政府创新扩散研究的目的主要是为了探究政策创新扩散的动机框架、机制和模式等。这对于政策实践与政策理论的发展都非常重要。尤其是对于中国而言，当前政策变迁频繁且影响深远，亟须通过理论研究来对地方政府创新和扩散过程提供理论解释。但是，直接照搬西方理论并不可取。当前中国地方的政策试验层出不穷，对于这些政策现象所处的环境、参与主体、政策本身特征以及政策过程等问题的研究有助于学者取得重大理论突破。在此基础上，学者可以向既有的经典理论框架提出挑战。只有掌握规范的研究方法，并与国际理论前沿积极对话，才能提升自身能力并提出令人信服的理论假设，从而实现本土化理论创新并掌握国际学术话语权。

简介：<正>杨栋梁介绍近期安全生产形势本刊讯5月22日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请了国家安全生产监管总局党组书记、局长杨栋梁介绍近期安全生产形势和下阶段重点工作。杨栋梁指出,当前全国安全生产形势持续稳定好转,但形势依然严峻。今年总局在安全生产工作上采取的主要措施是:以最坚决的态度,坚守红线,促进安全发展;以最严格的要求,强化安全生产责任的落实;以最严厉

简介：<正>国务院安委办要求加强开发区安全生产工作本刊讯去年以来,吉林长春、山东青岛、江苏昆山等地开发区先后发生多起重特大事故,教训极为惨痛。8月20日,国务院安委办发出通知作出了明确的要求。通知指出,开发区要坚决纠正发展观偏差,坚决纠正只顾经济增长、忽视安全生产,只顾招商引资、忽视安全标准等问题,坚

简介：“民生政治”时代下我国正致力于建设一个民生政府。民生政府对政府回应具有独特的价值诉求。然而，目前政府回应不能完全体现民生政府应有的价值诉求，不能充分地满足民生政府建设的客观需要。为此，我国政府回应需立足于民生政府建设而不断地改进和完善。

简介：<正>金融改革当尊重领域最基础的理论和理念目前,金融改革正在加速。我们看到的是,在民营银行准入放开、推进利率和汇率市场化、多层次资本市场建设、衍生工具推出、IPO注册制改革、资本市场进一步开放等多个领域都给出了改革的时间表。为什么金融改革要从这些方面着手,这些改革如何实现资源的市场化配置,思路和路径并不十分清晰。事实上,如果不能对一些最基础的金融领域的理论和理念正本清源,改革的方向上恐怕会

简介：<正>豫政[2014]64号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府有关部门:为深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的意见》(豫发[2013]7号)精神,建立健全科技投入保障机制,全方位加大科技投入,加快实施创新驱动发展战略,特提出如下意见:一、重要意义和总体要求(一)重要意义。近年来,我省深入实施创新驱动发展战略,加快构建自主创新体系,全社会科技投入不断增长,但科技投入的总量与强度不足,投入方向与结构不尽合理,科技投入机制与实施创新驱动发展的要求不相适应。当前我省经济发展仍处于靠大量消耗物质资源维持发展的

简介：本文研究了政府研发补贴的不同发放方式对战略性新兴产业创新产生的不同影响机制。动态博弈模型分析指出,定额补贴由于不影响战略性新兴产业先行厂商的产品质量决策,所以在促进原始创新方面,它不如比率补贴有效。本文使用系统GMM方法估计了2009~2013年我国战略性新兴产业上市公司的动态面板数据,发现上市公司接受的定额研发补贴对其创新产出,即技术进步没有显著影响;这些上市公司上期的技术进步和当期研发投入会正向显著增加其创新产出。我国各级政府需要改变普遍使用的定额研发补贴方式,以比率研发补贴来代替定额研发补贴,从而提高战略性新兴产业的创新产出。

简介：上海自贸试验区的设立是应对当前中国经济＂内忧外患＂的重要举措。自贸试验区的重要任务之一是探索新形势下改革政府的管理模式及手段,转变政府职能,建立服务型政府职能模式。自贸区建设中政府职能转变到位与否关系到自贸区建设的成败,而制度创新是推动政府职能转变的关键。

简介：

简介：任命李功勋为河南省教育厅巡视员。（豫政任[2014]7号）任命李拴成为河南省人民政府金融服务办公室副主任（试用期一年）。

简介：2014年1月11日18时，第七届“中国地方政府创新奖”存北京揭晓，有20个项目入围，最后选举产生10名优胜奖。经过现场陈述、答辩和选拔委员会投票协商后，四川省“量体裁衣”式残疾人服务模式项目，荣获优胜奖。项目申报陈述人，四川省残联党组书记、理事长毛大付应评委邀请第一个发表了即兴演讲。

简介：目前，我国中央政府和地方政府的公共教育支出状况基本反映了法律法规对于中央政府和地方政府教育事权的划分，但存在两个问题：一是受到外溢效应指导原则的单一影响，地方政府在学前、义务、高中、高等四级教育体制中承担了绝大部分责任；二是缺少对学前教育和高中教育阶段教育经费投入和保障机制的制度安排。此外，财政分权、财政自主性与地方政府的支出结构和效率存在着密切关系，对已有文献的综述表明，财政激励和政治激励会显著地降低公共教育等非经济性公共物品的供给效率。据此，提出以下建议：一是增加中央政府对教育产品和服务的支出比重；二是建立和完善各级政府教育事权和支出责任的制度框架；三是优化转移支付结构，适当向教育倾斜；四是改革地方政府考核机制和地方官员晋升标准。