简介:2003年7月2日,国务院办公厅以国办发[2003]62号文件,印发经国务院同意的发展改革委会同有关单位提出的《电价改革方案》的通知,要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。通知指出,电价改革是电力体制改革的重要组成部分,对建立和培育电力市场、优化电力资源配置具有重要意义。通知要求发展改革委要根据《电价改革方案》的总体要求,会同有关部门进一步制定实施办法。通知强调,电价改革要结合各地电力供求情况,因地制宜,因时制宜,稳步推进,既要有利于引导电力投资和建设,促进电力工业改革和正常生产,保证企业生产和居民生活用电需要,又要重视电价改革对宏观经济和人民生活的影响,改革初期要保持电价水平总体稳定,确保新旧电价体制平稳过渡。《电价改革方案》全文如下。
简介:·2003年是我国新一轮电价改革的起点.·我国电价分布"东高西低"有其合理性.但分类电价中商业电价定价最高,属于价格歧视.·评价我国电价水平高低,一定要看投资回报率,并重视成本监管与成本完善.·电价决策权的配置,横向过于分散,纵向过于集中.·参与电价决策的相关主体中,居民消费者力量太弱,但在电价上并不吃亏;而作为"非居民消费者"的发电公司力量也太弱.·即使不搞电力市场化,我国的电价体制和电力监管体制也需要改革.·电价改革方向--非自然垄断环节的市场化与自然垄断环节的监管现代化.·当前急需研究解决的问题:一是电网公司投资回收过低如何解决?二是大用户"直购"后,搁浅成本与普遍服务责任如何负担?三是"公平负担系统成本"与"抑制高耗电产业迅猛发展"如何协调?
简介:(续2003年第5期)(五十一)发展是硬道理,是第一要务.充分发挥我国中小水电资源丰富的优势,大力发展农村水电,是适应和满足贫困山区、老少边穷地区地方和农村经济社会发展的需要,也是为解决电力供求不平衡、缓解部分地区电力供应紧张状况提供补充电力的需要.紧紧把握时代的脉搏,大力发展农村水电,建设水电农村电气化,为贫困山区、老少边穷地区全面建设小康社会提供支撑和保障服务,走经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展道路,走生产发展、生活富裕、生态良好相结合的文明发展道路,锲而不舍、与时俱进地走下去,必将为实现我国物质、政治、精神、生态文明的经济社会可持续发展,作出一个方面的较大贡献.