简介:"命案必破"由地方公安机关率先提出,得到公安部刑侦局认可后在全国推行。通过运用激励和威慑理论对"命案必破"加以分析发现,"命案必破"有助于激励公安机关优先侦破命案,强化潜在犯罪人对威慑的感知进而提高威慑的效果。但由于信息不对称,"命案必破"会引起执法代理人新一轮道德风险,高昂的监督成本导致这一问题无法得以有效解决,但也恰恰是道德风险的存在使得这一政策没有引发灾难性后果。设定畸高的命案破案率指标将导致执法成本飙升而不具有可行性,非命案破案率也会因资源向命案侦查流动而大幅走低,追求"命案必破"总体上是无效率的。最优执行水平在边际执法成本等于边际执法收益时实现,法律的执行应当主要采用随机执法方式并在社会治安状况突然恶化的特殊情况下辅之以选择执法方式。执法错误将削弱法律的威慑效果,通过构建经济学模型发现,在错误概率相同时,错误定罪的社会成本是错误开释的两倍。而在当前的制度框架下,由老年刑警而不是年轻刑警负责讯问犯罪嫌疑人,将有效解决刑事执法错误问题。
简介:执行难问题已成为人民法院工作中的突出问题,通过刑罚手段惩治拒不执行行为,不失为解决执行难问题的一项重要措施。我国《刑法》及相关立法、司法解释对拒不执行法院判决、裁定罪的规定既存在实体法上的模糊与空白,也存在程序法上的不协调。通过对拒不执行法院判决、裁定罪适用范围的界定、情节严重的认定和诉讼程序的设计,明确该罪的规范含义,规范该罪的程序环节,从而保证该罪在执行过程中发挥应有的作用。
简介:自2007年3月灌南县人民政府出台《灌南县县直部门预算编制管理办法》,推行财政预算体制改革以来,灌南县审计局不断创新审计理念、拓展审计内容、变革审计方式和方法,不断推进部门预算执行审计深化转型,彻底改变了过去审计报告“千人一面”,发现问题年年还是老一套的局面,做到审计报告个性鲜明,审计项目常审常新,提高了审计工作质量,充分地发挥了审计系统的免疫功能,扩大了审计工作的社会影响力,探索出县级部门预算执行审计的新模式。2007灌南县预算执行审计项目被江苏省审计厅评为“优秀审计项目”。今年灌南县交通运输局预算执行审计项目,又作为连云港市优秀审计项目被推荐参加全省“优秀审计项目”的评选。《中国审计报》《审计署网站》《江苏省审计厅网站》分别以《部门预算编制问题多》《灌南县部门预算编制呈现新特点》《江苏灌南五年探索实践部门预算执行审计迈上新台阶》《灌南县部门预算执行审计常审常新》等文章先后介绍部门预算执行审计的“灌南模式”。
简介:随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月2:1日起施行)、《行政强制法》(2012年1月1日起施行)、最高人民法院法释[2012]4号《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》(2012年4月10日起施行)颁布实施,我国《行政诉讼法》确立的行政强制执行与司法强制执行并行的强制执行方式在立法上得以延续,但是围绕行政强制执行权配置的争论并没有因为新法的颁布实施而停止。为充分发挥行政权与司法权的职能作用,有效解决当前行政强制执行面临的突出问题,有必要按照“裁执分离”要求,探索建立相对集中行政强制执行权制度。