简介:“十一五”开局之年,我国电信业取得了不俗成绩:电信业务总量同比增长26%,业务收入也保持了11.7%的增长;全年累计新增电话用户8500万户,固定和移动电话普及率分别达到28.1部/百人和35.3部/百人;网民总数达到1.37亿,互联网普及率首次超过10%。同时,全行业经济效益较好,在资费不断降低、消费者得到越来越多实惠的情况下,依然保持了20%左右的收入利润率,增加值率也提升到66%,行业发展质量得到进一步改善。此外,行业转型也在有序推进,各项法规制度不断完善,监管更加公开透明,市场更加开放有序。所有这些,无疑为2007年电信业的发展奠定了良好基础,
简介:一、当前行政执法中存在的困难与问题行政机关执法过程中存在的困难与问题,概括讲有以下几点:(一)缺乏一个好的执法环境执法环境是执法的前提和基础。长期以来,我国一直存在着行政执法难的问题,其中一个重要的原因就是缺乏一个好的执法环境。主要包括:1、行政管理体制不健全,部门职能交叉,争权夺利现象严重。改革确实改掉了一些不适应生产力发展的旧的生产关系和管理模式,促进了生产力的发展,并取得了不少成功的经验。但在某些部门,由于改革力度不够,出现了“破旧”没有“立新”的问题,旧的模式打破了,新的体制没有建立起来,结果造成了行政管理体制不健全;有的部门之间职责不清,职能交叉,遇到有利的事情几个部门争着干,在责任
简介:近几年来,各行政机关深化改革,依法行政,为经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但是,从人民法院审判的行政诉讼案件和案外调查情况来看,行政机关执法中有几个方面的问题不容忽视,这主要是:一、行政执法人员对行政法规或有关规范性文件的理解和掌握不够,行政中出现了不少的适用法律法规方面的错误。特别是对具体涉案条款规定的引用不准确、不全面,造成整个行政行为错误甚至违法。如一行政机关对民间借贷中月息率30‰的约定,认为大高,遂依照一金融管理条例进行处罚。其实,《民法通则》的有效司法解释中明确规定:民间借贷利率可达到同期同类国家银行贷款利率的4倍,而月率30