简介:基于现行养老保险政策及精算方法,构建了城镇企业职工个人账户财政补贴、偿付能力及计发月数的精算模型。为提高测算精度,基于Lee-carter模型,采用加权最小二乘法预测死亡率,并通过人口年龄别分布情况与缴费工资的关系估计出工龄工资增长率。依据基准精算假设,测算了在2015年初企业职工个人账户财政补贴的精算现值,及其资产、负债规模。结果显示,个人账户基金未来支出中36.11%依靠财政补贴。现行计发办法下,个人账户基金偿付能力不足。基于动态预期寿命测得的个人账户养老金计发月数高于现行计发月数。相同退休年龄,女性的计发月数高出男性8至10个月。根据上述结果提出有利于减轻财政负担和提高个人账户基金偿付能力的政策建议。
简介:贵阳城镇体系在构建过程中,为了强化贵阳中心地的辐射力,需要形成“贵阳市—遵义市”城镇链,并在此基础上形成广域贵阳城镇体系。依托贵阳主城区,将“6区+1市+3县”的城镇体系格局扩展为“6区+2市+6县”为基础的“C”形城市体系。在“贵阳市—遵义市”方向上形成“宝塔形”城镇体系。遵义市已经进行了行政区划调整,新的行政区划使得遵义市通过播州区强化了向南的发展速度。在“贵阳市——遵义市”城镇带构建过程中要通过“四节点+两纵链+四横链”方式得以实现。“四节点”是城镇链主链上依托乡镇中心地形成的四个节点城镇团;“两纵链”是主链东西两侧的辅链;“四横链”是通过四个节点城镇团向东西方向扩展的四条城镇链。
简介:人的城镇化发展不仅要求城镇善待进城农民工,还要求城镇敞开怀抱,接纳进城的农村弱势群体和困难人群。然而,一直以来城镇政府与城镇社会没有把城镇无业农民或找不到工作的农民视为城镇居民从为这部分人的贫困问题应该由户籍所在地的农村政府解决。随着以“人的城镇化”为核心的新型城镇化进一步推进,城镇不仅需要重视来自农村的“转移性贫困”问题,而且由于城镇社会比较富裕,解决贫困问题比农村更有效率,还应该成为国家减少贫困人口的主阵地。此外,鉴于进城农民的贫困是“富裕社会的贫困问题”,城镇反贫困策略要不同于农村,可以从三个方面实施,即:生产、修复城镇贫困空间,解决进城农民“人的贫困”问题;发展均等化公共服务,解决进城农民“公共贫困”问题;给予更多的民本关怀,解决进城农民“权益贫困”问题。