简介：近年来学子状告母校的案件频频发生，1999年田永诉北京科技大学案，1999年刘燕文诉北京大学学位评定委员会案，2000年王纯明诉南方冶金学院案，2004年余某诉南昌大学案，2006年孙振伟诉河南师范大学案等。这些不断涌现的高校学生诉母校不当处分案，反映了高校处分与学生受教育权之间的矛盾冲突在不断加剧。这种冲突一方面表明了我国法制环境的改善和进步，显示了权利意识和法制观念正在深入高校；另一方面，也在一定程度上暴露出了我国教育法制的不成熟及存在的问题。

简介：一、公立高等学校财务问责的背景分析概括来说，高校的财务问责体系包括三个方面：一是内部会计系统，高校通过这一系统组织财务等相关事务，并对其过程进行审计和监督，使得该项事务合法、有效；二是外部财务报告系统，向利益相关者公布财务报告、问责报告等以回应外部对高校的财务问责；三是绩效预算和绩效拨款体系。

简介：近些年发生的以高校为被告的案件层出不穷,但司法机关应当以何种立场来解决涉高校的诉讼案件却缺乏统一标准,究其根本原因乃在于对高等学校性质是什么或者应当是什么没有足够的认识。事实上,无论是将公立高等学校定位于一般的事业单位,还是行政法意义上的法律法规授权的组织抑或第三部门,都难以自恰地解释高等学校在实践中存在的多重身份以及由此产生的多重法律关系和法律纠纷,但如果将其定位于公务法人则可以在某种程度上克服上述缺陷。

简介：公立高等学校法人制度不仅以最基本的法律价值为其一般价值基础,因而应当是一项促进秩序生成,保障自由权利,体现公平正义的法律制度;而且更为重要的是,它以高等学校的基本组织属性为其特定价值基础,应当是一项契合高等学校的自主性和公共性的法律制度。从自主性与公共性之间的互动模式来看,高等学校法人制度内部价值冲突的整合模式,主要存在自主性本位整合模式、公共性本位整合模式以及自主性和公共性冲突整合模式三种。高等学校法人制度应当采取第三种整合模式,即应当同时兼顾高等学校的自主性与公共性,维持二者之间的必要张力,在冲突中实现平衡。

简介：我国公立高等学校的法律地位问题日益成为教育法制的焦点。本文认为,高等学校在不同方面具有不同的法律地位:其在行使法律、法规授予的行政管理等职权时,是行政主体;在接受有关行政主体监督、管理时,是行政相对人;在管理有关资产以及进行平权性质的活动时,是民事主体。此外,公立高校与其内部群体如教师、学生等存在多种复杂的法律关系。因此,我们把握公立高等学校的法律地位需要一种综合性的视角,并注意具体区分授权基础、行为类型和事务性质。

简介：目前国内大多数学者把公立高等学校贷款规模过大的原因归结于高校扩招和国家财政拨款不足。显然，公立高等学校贷款规模过大的原因不仅仅是这两个方面，还应该有其他深层次的原因。高等教育管理体制缺失、公立高等学校和银行的投机心理、政府的鼓励和金融政策的调整、缺乏衡量高校贷款规模的理论依据等四个方面也是导致公立高等学校贷款规模过大的重要原因。

简介：<正>一、引言:一个案例引发的问题马某、林某系重庆邮电学院二年级学生,均20岁,相恋一年多。2002年暑假期间,二人外出旅游时同住一晚,发生了性关系。2002年10月1日晚,马某突感腹痛,到校医院看病,被诊断为宫外孕。校

简介：<正>我国近年来发生的许多教育案例都涉及到一个核心问题,即公立高等学校(以下简称高等学校)在法律授权范围内自主行使教育权力、进行高等教育行政时,具有什么样的法律地位?它与教师、学生间的教育、管理关系是什么性质?高等学校能否作为行政主

简介：公立高等学校和教师法律关系的变化使得高等学校教师地位得到提升,权利和义务得到了法律的确认。与此同时,在市场化改革的影响之下,高等学校和教师法律关系在变革过程中也出现一些问题。重构这种法律关系应该坚持强调高等学校和教师法律关系的复合性等原则和一些相关的教师制度。

简介：高等学校学生处分权是高等学校自主权的组成部分，作为承担为社会培养高级专业人才的教育机构，对违反校纪校规的学生给予相应的处分，是实现其教育目标的应有之义。2005年9月1日起正式实施的《普通高等学校学生管理规定》也以专章的形式对学生的权利做了阐明。在实施的近四年时间里，学生的相关权益有了明确而进一步的保护，然后由于对学生处分权的认识不足，对其权利的滥用、程序的缺失等问题再一次的成为社会的焦点。为此。本文对高校学生处分权问题进行重新的梳理，以期实践中更加公正、合理地进行指导。

简介：深入推进高等教育体制改革、完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革、保障学术民主与学术自由，建设符合高等教育规律的中国特色的现代化大学，是时代对高等教育改革的新举措，同时也是党的十八大对于全面发展我国教育事业、深化高等教育改革的更新、更高的要求。其中的优化大学内部治理结构、深化校内管理体制改革被作为重要任务提了出来。现代大学治理结构，按照其含义一般分为外部治理结构和内部治理结构。外部治理结构指学校与外部的关系，包括政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学等内容。大学内部治理结构主要是指大学内部利益相关者之间各种权力的分配、制约和利益实现的制度规定、体制安排和机制设计等等。本文主要针对优化大学内部治理、深化校内管理体制改革中的校院两级管理问题，探索性地提出了一点改革新思路，期望有益于发展建设。

简介：<正>法人治理结构是经济学和法学共同的研究领域。在经济领域,一般主要研究公司这种类型的经济组织的治理结构问题,因为公司运营与公众的利益密切相关,对公司有效的监管和提高公司的运营水平一直是经济学家和法学家关注的问题。关于什么是法人治理结构,学界存在着不同的观点,其中,1995年美国学者布莱尔所提出的法人治理结构的概念被业界广泛认同,她认为,公司治理结构从狭义上讲,是指有关公司董事会的功能、结构和股东权力等方面的制度安排;从广义上讲,公司治理结构是指公司剩余控制权

简介：高等学校纪律处分权的内容主要包括其种类和适用范围两方面。就前者而言,高等学校不必严格遵循"法无明文规定即禁止"的公法原则,有权设定法定种类之外的处分形式,但该自由裁量权的行使必须受到一定的限制。同时,高等学校应具有"开除学籍权"。根据法律保留原则,以部门规章的形式来设定高等学校的"开除学籍权"是不恰当的,应由基本法律对其进行规定。就后者而言,高等学校在决定哪些行为应当适用纪律处分时,其自由裁量权必须受到限制,应当遵循行政法上的"不当联结禁止原则",以纪律处分权存在的目的作为判断的基准,保证适用纪律处分的学生行为与高等学校行使纪律处分权的目的之间具有正当合理的关联。

简介：本文从明确高校产权的意义及作用、高校产权界定与高校产权利益主体的明晰和高校运用产权理论要注意的问题三个方面进行高等学校产权分析,对公办、民办高校的产权及产权利益主体作了明确的界定,阐明了高等学校产权的基本特性.

简介：一、高等学校章程的基本内涵1995年颁布的《中华人民共和国教育法》和1998年颁发的《中华人民共和国高等教育法》均专门列明和规定学校章程事项，一个最为重要的原因是章程与高等敦育性质、宗旨、地位、方向、管理、发展、正常运行、高等教育法律关系主体的权利和义务密切相关。高等教育学校章程是指高等学校的权力机关制定的、上承国家教育基本法律、高等教育法律和高等教育政策，下启高等学校办学活动和内部管理的具有一定法律效力的治校总纲。

简介：<正>高等学校既是民事主体,又是行政主体。高等学校在教师资格制度、教师职务制度和教师聘任制度中与教师形成不同性质的法律关系。一、高校教师资格认定中的法律关系分析教师资格制度也称“教师资格证书制度”、“教师证书制度”,它是指“国家对教师实行的一种特定的职业资格认定制度”。《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)第十三条规定:“普通高等学

简介：1、曲线滑行曲线滑行,一般是以所谓“葫芦”滑法为基础进行的。没有明确统一的术语,是根据冰刀在冰面上留下的冰迹来区别直线或曲线,并提出不同的要求。虽然退滑(倒滑)用“葫芦”形滑法比较多,但是正滑(向前)的“葫芦”形的曲

简介：第一章总则第一条为了进一步规范高等学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进高等教育事业健康发展，根据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）和国家有关法律制度，结合高等学校特点，制定本制度。

简介：从两个学校土地置换的案例,分析政府、学校、农民在置换过程中产权关系、利益关系等变化,可以揭示一些值得思考的问题.土地的置换,实际上是政府对高等教育的投入,这种投入加快了我国高等教育由精英教育到大众教育的步伐.

简介：高等学校价格审计主要有购价审计、造价审计、投资价格审计、无形资产价格审计等，并有其自身的特点；开展价格审计对高校的物资采购、基建和维修工程管理、教育投资、知识产权转让等重大资金活动有着重大的现实意义。