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  • 简介:我国公用企业的管制改革已经迫在眉睫,如何进行改革已经是我们不容忽视的一个重点和热点话题。长期以来我国对自然垄断行业在市场准入、价格和投资方面都实行了严格的控制政策。近几年我国已经在航空、电信等行业放松了管制,产生了一些良好的效果。而发达国家对一些垄断行业改革的成功经验,对我国垄断行业的改革有一定的借鉴作用,可以发挥后发优势,节约改革的实验成本,少走弯路。

  • 标签: 公用企业 自然垄断 改革 有效竞争
  • 简介:公用企业提供的产品或服务与人民的日常生活有着紧密联系,它的发展状况直接关系到人民生活和国民经济的发展。建国以来,我国的公用企业经常利用其垄断地位侵害消费者的权益、限制市场竞争、扰乱市场秩序、公用企业的垄断问题越来越成为我国经济发展的“瓶颈”,本文在分析公用企业特徵的基础上,分析了在公用企业领域引入竞争机制的原因,以及在市场经济前提下,公用企业在有限竞争中存在的问题,并对如何规制公用企业的垄断行为进行相应的探讨。

  • 标签: 公用企业 特微 自然垄断 竞争机制 法律规制
  • 简介:公用企业在社会经济生活中占有重要的地位,对人民的生活影响极大,但公用企业的垄断问题日趋严重,给其他经营者、消费者、社会乃至其自身的发展带来了不利影响,因此需要对其加强法律规制.

  • 标签: 公用企业 垄断 经营者 不利影响 消费者 发展
  • 简介:政府在紧急状态下对公用企业实施临时接管,是确保公用事业服务持续不间断的重要行政干预措施。作为一种新型政府规制工具,行政接管的运用伴随着我国公用事业民营化的改革而被引入。本文在行政接管行为的含义、性质、原则等理论界定的基础上,对我国公用事业领域临时接管制度的立法、实体条件和程序设计进行了分析。

  • 标签: 行政接管 公用事业 政府规制
  • 简介:我国公用企业垄断现象已经相当严重,对我国市场经济建设和消费者权益造成很大影响,而现行法律对这一现象又显得软弱无力。本文根据我国实际,借鉴发达国家公用企业改革经验,提出了反公用企业垄断的几点法律思考。

  • 标签: 公用企业 反垄断法 法律思考 反不正当竞争法 政企分开 竞争机制
  • 简介:公用企业作为民营化背景下政府权力“让渡”的主体,承担着诸多公共服务职能,其信息公开义务具体应如何履行也成为了目前亟待解决的问题。但是国务院颁布的《政府信息公开条例》第三十七条仅规定了公用企业具有信息公开义务,就其公开的范围并未作出具体规定,致使理论争议不断、司法实践不统一。本文借鉴国外相关立法,立足于我国立法现状,分析公用企业性质的特殊性,对公用企业应当公开范围及豁免公开范围进行探讨并提出建议。

  • 标签: 公用企业 信息公开 公共利益
  • 简介:滥用是指占市场支配地位的企业或经济实体不正当地使用了自己的经济优势,从而限制了竞争或损害了消费者利益的行为。滥用的构成特征为占市场支配地位的企业不当地使用了自己的优势地位;该行为的目的是排除同类竞争对手;其结果损害了消费者的利益或限制了竞争。识别公用企业滥用标准有四项:比较有效竞争下的市场行为;比较价格或其他交易条件;合理性或正当性标准以及效果性标准。

  • 标签: 公用企业 优势地位 滥用 识别
  • 简介:规制法治化是网络型公用企业竞争的必要前提,以事业法和反垄断法规制为其主要内容。事业法规制包括市场准入与退出规制、价格规制、互联互通与接入费规制、禁止交叉补贴与普遍服务规制、不对称规制等,其价值取向为涵盖在位生产者、潜在竞争者、交易者和消费者的福利在内的经济效率与社会公平之间的均衡;反垄断法规制包括滥用网络优势行为规制、合并与拆分规制、联合限制竞争规制、行政垄断规制等,其价值取向为“有限竞争自由→适度竞争自由→充分竞争自由”的发展。就法律位阶体系而言,反垄断法应为“基本法律”,而事业法为“非基本法律”,反垄断法应优于事业法。

  • 标签: 网络型公用企业 竞争 法律规制
  • 简介:传统的公用企业管制机制是以所谓的"公用企业合法垄断理论"为依据的.我国的公用企业管制机制也是建立在这种理论基础之上的.这种机制虽然在计划经济条件下有其存在之合理性,但伴随市场经济体制的确立与推进,其理论上与实践上的弊端逐渐显明.因此,对公用企业进行管制改革已势在必行,改革的途径是在借鉴西方国家公用企业管制改革经验的基础上,打破自然垄断,重塑公用企业的管制机制.

  • 标签: 公用企业 自然垄断 管制改革
  • 简介:中国关于公用企业的立法也有规范这些企业市场行为 的规定,这种情况下的行业立法不可避免地会保护垄断企业以及占市场支配地位企业的自身利益,特别是监督占市场支配地位企业的滥用行为

  • 标签: 优势地位 公用企业滥用 地位行为
  • 简介:中国有关公用企业的立法也有规范这些企业市场行为 的规定,非凡是监督占市场支配地位企业的滥用行为,这种情况下的行业立法不可避免地会保护垄断企业以及占市场支配地位企业的自身利益

  • 标签: 优势地位 公用企业滥用 地位行为
  • 简介:弱自然垄断企业的边际成本高于平均成本,如果新进入的企业以弱自然垄断企业的边际成本销售产品也能赢利的话,弱自然垄断环节的边际成本不低于平均成本

  • 标签: 公用企业垄断 垄断经营 正当化质疑
  • 简介:公用企业,是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论,公用企业属于自然垄断产业,因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本,即实现最大生产效率;同时,其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以,公用企业不宜进行竞争,否则,既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率.

  • 标签: 公用企业 规模经济性 政府管制体制 竞争 传统经济学 新企业
  • 简介:美国的公用企业管制制度历经两个多世纪的风雨,在其制度变革的不同阶段所颁布的管制立法及采取的各种管制措施,在管制制度方面的特色及其经验与教训对我国管制制度改革有一定的借鉴作用。对它的研究可以为我国合理规范公用企业行为,防范公用企业垄断行为的发生,完善我国公用企业管制制度体系提供一些可咨参考的经验与教训。

  • 标签: 公用企业 管制制度 比较研究
  • 简介:摘要:潍坊市市公用事业的安全生产形势持续稳定,但是企业在安全管理方面仍然存在许多问题和隐患。选取我市公用企业安全生产检查的数据进行分析,找出问题,以便为我市安全生产的发展提供相关建议。

  • 标签: 安全生产,问题,建议
  • 简介:近年来公用企业垄断案件时有发生,引发了一系列严重的社会问题,而监督主体的混乱化,使得其垄断行为一直无法得到有效防控。如何合理确定公用企业垄断行为监督主体,成为学者们探讨的热门话题之一。由于公用企业身份及其产品的特殊性,单纯靠反垄断执法机构的规制显然不能全面、有效规制其垄断行为,必须通过反垄断执法主体、行业管制主体和社会监督主体的共同配合,才能实现对公用企业垄断的有效规制。

  • 标签: 公用企业 垄断行为 监督主体
  • 简介:<正>在各国的反垄断法律制度中,公用企业的垄断都是一个需要特殊对待和处理的问题。而在当前中国内地,它更具有"中国特色",并且是国家整个反垄断法能否切实实施的重点。公用企业垄断法律规制的特殊性,主要在于企业的特殊性及其自然垄断性两个方面。在企业特殊性方面,各国的主要考量是它除了具有一般企业的营利性之外,还有公益性或产品(服务)的公共性,它关系到广大民众生活之所需,因此在反垄断法上往往作出适用除外之类的规定。

  • 标签: 公用企业 滥用行为 反垄断法律 中国反垄断法 政治体制改革 国家垄断
  • 简介:对我国公用企业进行反垄断法律规制更重要的是规范垄断企业的行为,反垄断执法与行业监管并举对公用企业垄断进行法律规制的效果在很大程度上取决于反垄断执法机构建立和工作的状况,一、我国公用企业垄断法律规制的实施障碍中国公用企业垄断的法律规制已经启动

  • 标签: 公用企业垄断 垄断法律 实施障碍
  • 简介:从本期开始,我刊将增设“邮海杂谈”这个栏目,以发表邮政各方面的议论性散文。要求文章题材广泛,篇幅短小,文字犀利、明快,方式灵活多样,具有一定的知识性和趣味性(字数不超过800字)。这样给广大邮政职工以丰富的精神营养。以下发表三篇短文希望大家喜欢,并踊跃来稿。

  • 标签: 议论性散文 精神营养 大家喜欢 公用企业 方式灵活 收费低