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  • 简介:摘要:近年来,伴随着人民生活水平的不断提高,以往仅由政府提供公共服务的传统模式已经严重滞后于人民日益增长的物质文化需要。于是基层政府为了改善公共服务的供给,将一些服务事项外包给第三方机构,从而提升了服务效率和水平。但是,部分基层政府和部门在服务外包给第三方机构后,忽视了对其的监管,有的甚至出现了政府责任转移的问题,这种现象不但会降低政府服务水平,还会造成不良后果。因此,应该明确公共服务外包中政府的责任问题,使服务外包为政府助力,而不是责任的转移。

  • 标签: 合同外包 公共服务 责任
  • 简介:政府购买公共服务是提升政府公共服务质量和效果的有效路径。我国当下政府购买公共服务缺乏统一的法律规范,导致缺乏相应的法律责任威慑,使政府购买服务的功能在实践中大打折扣。制定统一的效力层级较高的法律,明确政府购买公共服务法律关系中的法律责任不可或缺。

  • 标签: 政府购买 公共服务 法律责任
  • 简介:地方政府在公共服务合同承包时常常因承包企业、合同规则、合同周期的选择陷于困境。从理论上分析选择困境产生的原因,主要在于信息不对称、不确定性和短期合作行为导致的"逆向选择"行为。由此应优化公共服务合同的选择机制,包括信息披露机制、竞争机制以及合作机制。

  • 标签: 公共服务合同 选择 治理
  • 简介:所谓公共服务型政府。即满足社会公共需求,提供充足优质公共物品与公共服务的现代政府。现代服务型政府职能的公共性和有限性,决定了政府职能的核心内容是公共物品与公共服务公共服务型政府模式,就是由政府来创建一种公共服务的供给体系,由政府或社会来有效地满足人民群众日益扩大的公共服务需求。公共服务与政府职能有着本质的、内在的关系。随着我国社会的发展,公共服务成为现代政府的基本职责,它同经济调节、市场监管、社会管理构成现代政府的四大职能。

  • 标签: 公共服务 政府 公共物品
  • 简介:摘要:社会经济的发展,促进了我国公共文化服务与旅游业的发展,公共文化服务逐渐成为提升地区文化软实力、带动地区旅游经济发展的重要抓手。基于多期双重差分模型的反事实分析框架,采用2008-2019年中国281个地级市的面板数据,识别了公共文化服务示范区创建的旅游经济效应。实证分析表明,公共文化服务示范区创建显著带动了地区旅游经济发展,且这一促进效应主要作用于国内游客,对国外游客影响不显著;机制分析表明,文化产业集聚是公共文化服务示范区释放旅游经济效应的重要途径;进一步研究发现,公共文化示范区创建的旅游经济促进效应存在地区异质性,具体表现在对文旅资源禀赋低、数字经济发展水平好的城市作用更为显著。本文就公共文化服务和旅游公共服务的融合发展进行研究,以供参考。

  • 标签: 文化产业集聚 公共文化服务 旅游经济发展 双重差分模型
  • 简介:公共服务合同制供给是近年我国地方政府公共服务改革的重要制度取向,但实践中产生的问题亦引发了对合同制供给模式的质疑,并导致一些地区出现了逆向合同承包的改革。本文针对社区卫生服务合同制供给制度变迁的个案研究表明,低成本购买、可竞争市场的缺乏,以及卫生服务机构作为软部门的专业性特质等因素导致了参与者的机会主义行为。要解决合同制供给中的逆向选择与道德风险问题,不能简单地回归权威制供给的制度模式,重要的是从治理转型的角度推进合同制的发展。

  • 标签: 社区卫生服务 合同制供给 治理转型
  • 简介:物业服务合同是现代物业管理法律关系中最为核心的内容.前期物业服务合同与普通物业服务合同前后相续,相互衔接,两者在合同的签订时间、主体以及生效期间都有所不同.文章分别从债权的物权化、涉他合同合同承受的角度分析房地产开发商、物业管理企业和业主的三方法律关系,以期更好地理解前期物业服务合同.

  • 标签: 前期物业服务合同 房地产开发商 物业管理企业 业主
  • 简介:中国社会科学院学部委员景天魁在《北京日报》2007年4月23日发表文章认为,现在,人们比较关注公共服务不足的问题,学界也做了不少探讨。对这个问题,我提一个观点:公共服务要义务化。这主要是考虑到我们国家总体上还不富裕,但是公共服务的压力很大。

  • 标签: 服务义务 中国社会科学院 《北京日报》 公共服务 学部委员
  • 简介:赵黎青在2008年7月14日《学习时报》载文谈到,公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务,经济公共服务,社会公共服务公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通信基础设施,邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务

  • 标签: 社会公共服务 《学习时报》 公共安全服务 通信基础设施 经济发展 资源投入
  • 简介:摘要:当前时期,国家和政府针对高速公路的服务区的重视程度不断提升,同时也出现了更加多元化的管理需求推动服务区的规范管理。在进行服务区规范管理中,要明确认识到高速服务区自身服务需求,积极推动服务区自身建设和发展,结合管理需求来将地方性的特色文化融入其中,从而能够有针对性地推动服务区的规范管理和运营。

  • 标签: 高速公路服务区 公共服务 公共安全服务 研究
  • 简介:刘银喜和任梅在《中国行政管理》2015年第8期《流动公共服务公共服务供给方式创新——概念提出、逻辑起点及创新价值》一文中指出,“流动公共服务”是基于中国边疆地区和广大农村牧区地广人稀的实际,以及上述地区公共服务需求、公共服务供给等客观情况,各地区依托不同载体(例如流动警务室、流动医院、流动图书馆),让各类公共服务流动起来,主动上门为服务对象提供各类公共服务的一种方式。

  • 标签: 公共服务供给 服务供给方式 《中国行政管理》 创新价值 流动图书馆 农村牧区
  • 简介:近日,广州市政府发布2013年公共服务报告白皮书。报告共计8万字,包括16个专题,涵盖了广州市经济服务、环境保护、社会保险等领域,贯穿了"努力让改革发展成果让人民共享"的要求,体现了"坚持为民、用心做事"的理念。公共服务,指的是通过提供公共产品满足公共需要的过程,它涉及到公众生存和发展的基本问题,如就业、住房、教育、医疗等等。对此,政府、媒体、社会公众等历来都高度关注。

  • 标签: 公共服务 公共监督 社会公众 服务报告 环境保护 社会保险
  • 简介:游戏服务合同是继续性合同,玩家享有任意解除权,服务商在约定和法定情形下可以行使约定解除权和法定解除权。游戏服务合同中部分条款属于格式条款,禁售虚拟财产的格式条款应当区分情形予以认定:禁止买卖玩家所有的虚拟财产的格式条款无效;禁止买卖服务商赋予玩家的有限使用权的虚拟财产的格式条款有效。合同法框架内的外挂行为应当区分根本违约与非根本违约采取不同的处理方法:根本违约的,服务商可以解除合同;非根本违约的,服务商可以要求玩家承担删除虚拟物的违约责任。

  • 标签: 游戏服务合同 继续性合 同格式条款 根本违约
  • 简介:从我国《合同法》现有的体系框架进行分析,对比德国和日本民事立法中关于服务合同相关立法设置的思路,提出通过对服务合同进行类型化分类的手法,将服务合同在我国合同法律规制中作为类合同设置一般性规则,同时设置下位的基本合同和具体合同类型,进而得到树形脉络的拓展,并就我国现有法律框架下如何保护合同履行中各方利益保护问题进行分析和总结。

  • 标签: 服务合同 类型化 立法设置 对比研究立法事登记 “超时默认”和“缺席默认” 法律责任倒查机制
  • 简介:厘清物业服务合同的性质对于法律适用十分重要。物业服务合同在当前仍为无名合同,必须及时有名化;物业服务合同是一种典型的商事合同,应适用商法的相关规定和商法的基本原理;物业服务合同是委托合同的一种,因此在没有明确法律规定时,可以适用民法关于委托合同的相关规定。

  • 标签: 物业服务合同 有名合同 委托合同 商事合同
  • 简介:推动采购公共服务隐含着深刻的制度变革意义。调整公共行政边界为采购公共服务提供了条件,同时采购公共服务有利于进一步深化调整公共行政边界。行政改革和政府、市场、社会关系的调整是调整行政边界的两个基本内容,也是采购公共服务实现的两个机制。新公共管理理论和治理理论以及公私合作伙伴关系理论是这两个机制的理论基础。我国目前采购公共服务面临的问题源于这两个基础的不足,而推动采购公共服务的现实意义是为这两个基础创造条件。

  • 标签: 采购公共服务 行政边界 公共性 治理 公私伙伴关系
  • 简介:公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在"十二五"期间成功推进基本公共服务均等化,需要充分发挥公共财政的积极作用。

  • 标签: 基本公共服务 公共财政 非均等化
  • 简介:从"公共场所当众哺乳被批"事件所折射出的相关公共产品(服务)缺失的问题出发,探讨以"人民满意"作为新时期我国公共服务型政府建设价值取向的合理性与必要性,在此基础上创新性地提出应以公共服务的精准化为导向,推动公共服务供给模式的创新,进而满足人们对公共服务的合理需求,推动人民满意的公共服务型政府建设。最后,从创新服务理念、转变政府职能、培育多元主体、优化服务结构、运用现代科技、强化监督考核等六个方面提出促进公共服务供给模式创新的可行路径。

  • 标签: 公共服务 人民满意 服务型政府 精准服务 共享发展