简介:通过立法、行政、司法和社会四个维度来控制行政裁量的四元结构,表面上穷尽了逻辑上的一切可能,但这种结构依然未能抑制行政裁量权的滥用。本文以警察盘查为线索,分析了实践中制度挤压型的裁量偏差,以及不良互动中诱发的裁量偏差,并提出这种裁量偏差是诱发行政裁量滥用的更为根本的、深层次的重要病灶。要彻底解决裁量滥用,不是从控制入手,而是需要我们去理顺有关的制度,剔除不合理的因素或影响,通过制度性舒缓和释放来解决问题。其次,要积极引入协商式的裁量模型,通过强化相对人的服从义务意识,进一步推进行政机关的柔性执法,在塑造良好互动关系的过程中有效规范自由裁量。
简介:新中国成立以来,我国的法律图书经历了一个从无到有、从少到多、从次到好的发展阶段。20世纪80年代以前,我国法律图书行业呈现出一片萧索景象,法律图书主要是“文化大革命”前残存下来的对苏联法学作品的翻译,法学教材也是在立法进程开启以后才逐步出现的。20世纪80年代以后,伴随着法律的制定和法治建设的推进,法学图书逐步完成了从无到有、从少到多的转变历程;目下,法律图书则正在经历着从数量竞争转向质量竞争的行业发展过程。在日益激烈的竞争环境下,法律图书市场上存在着法律教科书、法学专著、法学译著、司法实务图书、司法考试辅导书、法学“闲书”等可堪培育的法学图书类型。
简介:摘要:在学生读后续写的多次练习中,笔者发现学生所写短文与原材料存在“低协同”现象,主要表现在情节构思与文章主题有偏差,基于这个典型问题,笔者以浙江省9+1联盟2021学年第二学期英语卷中读后续写《森林脱险》为例探究以“故事山”为基,以线索为本的读后续写教学。
简介:摘要 目的:通过出院记录提供的线索,探索解决病历质量究竟存在那些基本问题,如何查找?并为解决这些问题提供更加科学的方法和依据。方法:以《病历书写规范》及医疗核心制度为标准,用追踪方法学,通过出院记录的入院情况、诊疗经过、出院诊断、出院情况、出院医嘱、尊重患者权益六个维度,对照2412份出院病历,推导出19个目标,对其进行检查,发现问题和缺陷后进行统计分析。结果:通过出院记录对2412份住院病历进行追踪检查,发现存在缺陷的有1429份,占 59.25%,相应的内容,基本涵盖了医院对病历质量管理的基本要求。结论:通过对出院记录的指向进行追踪和综合分析,可查找出病历质量中常出现问题和缺陷的线索和目标,用其对出院病历进行质量检查,更具有目标和方向性。质量管理部门,可针对性的进行督导检查和考核,为病历质量的提高提供重要的解决办法。
简介:在文明史的大视野下,国家形态的变迁与财税法的发展呈现出交相辉映的互动态势。从静态的角度看,财税法在不同国家形态下被赋予不同的功能、表现出不同特征;从动态的角度看,在国家和社会变迁的关键时期,财税理论与制度的变革又往往发挥着至为重要的作用,成为国家转型的重要推手和先声。在封建国家中,税法几未产生,税收只是供养王室的"君主私财"。伴随着征税权的争夺,民主国家方得确立,税收也因私权兴起而被视为"公法之债",税法则主要表现为消极的控权法。在夜警国家向社会国家的转型中,税收观念在范围上延展至用税,立场也从权力本位转向权利本位,财税法成为理财治国之法。在依法治国的大背景下,税收应当被理解为"公共财产",由此建构起合作、互动的新型财税文化。