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  • 简介:基层综合行政执法体制改革是凉山州全面推进依法治州、深化民族团结、加快建设法治政府的迫切要求。2015年以来,凉山州在基层综合行政执法体制改革方面,对全州17县市食品药品、工商、质量监管部门进行了“三合一”改革探索,取得了如下成效:理顺职责,一个部门管全程;整合资源,一支队伍管执法;明晰职责,一套体系促成效;在此基础上进一步优化服务,用两张清单明晰权责。在进行改革探索的过程中,也面临着较多的问题和压力:顶层设计缺乏,改革压力大;激励机制缺失,行政执法类公务员管理制度不完善;执法机构过多,职能界定不清,执法效率低下;执法力量配置不科学,各层级执法事、权不清。进一步完善改革试点的对策建议如下:统一改革口径,确保政令统一;建立完善行政执法类公务员管理制度,健全执法队伍激励机制;按照管理职能相近的由一个执法部门承担的职能配置原则,进一步推进综合执法改革;加强州、县两级政府行政执法管理职能,实现执法重心下移;创新执法方式,探索多种形式综合执法

  • 标签: 凉山州 基层 综合行政执法体制改革
  • 简介:行政人员的道德责任不是一个内涵固定不变的范畴,随着行政模式的变迁,行政的方向和方式都在发生变化,对行政人员的道德责任也会有相应的要求,专制行政、精英行政和公共行政行政人员的道德责任要求甚至是大相径庭的。就其核心道德责任而言,专制行政要求忠诚,精英行政追求效率,公共行政呼唤公正。在这个基础上,我们才能谈论中国公共行政行政人员的道德责任及其实现的问题。

  • 标签: 行政模式 行政人员 道德责任
  • 简介:人民性是毛泽东与邓小平行政价值观的共同本质。邓小平站在改革开放的时代高度,坚持并发展了毛泽东的政府价值观。毛泽东、邓小平的行政价值观对当代中国行政发展具有十分重要的现实意义。

  • 标签: 毛泽东 邓小平 行政价值观 行政发展
  • 简介:<正>邓小平行政思想是邓小平的思想中极重要的课题其内容十分丰富.邓小平关于人民政权的组建方式、政府行政管理职能、政府行政管理的具体手段、政府体制改革、政府廉政及行政效率的提高以及重大的内政外交政策的制定等诸多问题的论述,都是我们现在以及今后搞好政府行政管理工作的根本保证和指导思想.因此,全面深入地探讨邓小平行政思想形成、发展过程及主体内容具有深刻的现实意义和深远的历史意义.根据中国革命和建设的实践,结合邓小平在各个时期对政府行政管理工作的论述,可以把邓小平行政思想的形成和发展划分为以下四个阶段:

  • 标签: 邓小平文选 根本保证 中国革命 建设有中国特色社会主义 指导思想 现实意义
  • 简介:行政规定的制度建设是法治政府构建中必不可少的内容,由于现行立法规定及对法律渊源的含义和形式理解不一,导致对行政规定是否属于法律渊源界定不清。法及法律渊源的概念和表现形式呈现出发展变化的特性,法不应只局限于由国家立法机构制定的国家法。现代行政的发展,使得传统的立法方式随之发生变化,行政规定在一定意义上创造法律规则、补充完善法律体系。行政规定的可诉性,应当得到进一步明确。实证研究表明,行政规定主要有创制性、执行性、指导与规划性、内部管理性等性质分类,具有行政法渊源的属性。

  • 标签: 行政规定 法律渊源 属性
  • 简介:一门热得烫手的选修课去年10月,我作为交换留学生,在美国弗吉尼亚州诺福克市Stephen中学进行了为期半年的学习。Stephen中学是一所管理严格、教学严谨的公立中学,在这里,我并没有体会到国内报刊所宣传的轻松闲适,相反,学业还是挺紧张的。我读的是10年级,相当于国内的高一。除了英语、数学、科学、自然这4门必修课,还要根据自己的兴趣选择3门选修课,这样才能修满足够的学分。

  • 标签: 生理卫生课 美国 公立中学 弗吉尼亚州 选修课 留学生
  • 简介:本文首先对我国公用事业的法律概念进行了厘清,认为公用事业具有公共产品需求的社会性、公共产品的不可替代性、产品供给的社会化、投资主体的社会化、运营目的的社会化和监管的社会化等特征。其次,本文重点讨论了行政法对公用事业的规制问题。作者从公用事业行政规制之组织及体制演交入手,从市场准入、数量限制、公用事业设备规制和价格规制等方面论证了公用事业行政法规制的现状。以此为基础,文章进一步以市政公用事业为视角,论述了政府对公用事业的行政规制权,认为公用事业行政规制权应包括市场准入监管权、运营监管权和竞争秩序监管权。

  • 标签: 公用事业 行政法 市政公用事业 行政规制 投资主体 市场准入
  • 简介:道德能力是人的全面发展的重要内容,也是实现德性主体道德理想的基础。现代社会寻求正义的社会制度所需要的道德能力,是一种超越了心理学意义上的能力,是一种更为高级的道德哲学意义上的能力,其内涵可以概括为三个层面,即合理的价值观、正义感和仁爱心、自主意识和责任感。在实践中确立价值观、树立正义感、培养伦理自主性与责任感,构成了公共行政道德能力的内涵。

  • 标签: 公共行政 道德能力 价值观 正义感 伦理自主性与责任感
  • 简介:行政道德建设的基本途径沈亚平在我国目前的各类职业道德建设中,恐怕没有哪一种职业道德建设能够比国家公务员的行政职业道德建设更令人瞩目的了。由于国家公务员代表国家履行行政职能,拥有很大的国家行政权力,如果疏于对他们的道德意识的培养,缺乏对他们的道德约束...

  • 标签: 行政道德建设 公务员 制度伦理 基本途径 思想教育手段 制度建设
  • 简介:行政作风、行政道德和行政精神是行政文化的核心内容。在长期革命和建设的实践中,毛泽东对理论与实践相结合、密切联系群众以及批评与自我批评的行政作风,对不辱民命、为民请命、廉政勤政、防腐拒变、反对官僚主义的行政道德以及终身学习、大胆创新、追求卓越的行政精神作了可贵的探索和重要贡献,对于当代中国行政文化建设具有重要的指导意义。

  • 标签: 毛泽东 行政文化 探索与贡献
  • 简介:行政公开就是指政府向人民公开其信息的行为和制度,它已经成为现代社会普遍认可的理念。现代法治要求政府必须向人民负责,人民有权监督政府,行政公开是人民行使主权的必要手段,也是现代政府的一项基本义务。

  • 标签: 行政公开 基础 动力 制度 法治 现代政府
  • 简介:本文从公共行政伦理的界说、中国公共行政伦理文化自觉的生态环境与逻辑起点、中国公共行政伦理文化自觉的初步成果、基本内涵(指导思想、规范体系、监督机制、养成机制)与根本途径等几个方面阐述了中国公共行政伦理文化自觉的有关问题.

  • 标签: 行政 公共行政 公共行政伦理 伦理文化自觉
  • 简介:<正>青春期面临着不断增加的一系列问题,这些问题导致了许多青年的情绪紧张。在青年行为表现的许多方面,儿童早期遇到的困难和挫折对青年的影响是明显的.而且作为即将成为成年人的青年,他们的需要和责任感正日益接近于成年人。在这个领域进行研究的一位学者把青春期心理卫生问题罗列为以下八方面:一、从父、母亲监护中获得自由;二、对合理使用闲暇时间的指导;三、异性之间的关系;四、与同伴间的一般社会性顺应;五、智力的成熟;六、职业选择和经济上的责任感;七、情绪的成

  • 标签: 青春期 青年行为 成年人 心理卫生问题 青年人 闲暇时间
  • 简介:本文采用心理测验量表SCL—90对护士学校895名在校学生进行了心理卫生问题调查,结果显示有21.67%的护校学生存在较严重的心理卫生问题。经比较发现,护校学生的心理卫生问题较普通中学女生和男女混合中专的学生均为严重;来自农村的护校学生较来自城市的护校学生严重;强迫、焦虑、抑郁、人际关系不良是护校学生常见的心理卫生问题。护校学生的心理卫生问题严重性随年级的增高逐渐下降。

  • 标签: 心理卫生 护士学校 学生
  • 简介:法治的核心理念,一是对政府权力的约束和限制,二是对人民权利的维护和保障.法治是政府存在和运行的重要依据,政府亦是践行法治精神,实现社会法治的重要运行载体.法治与政府的结合要求政府在具体行政行为中遵循着人民主权、社会契约、为人民服务的价值原则.在现实中,法律和制度的制定、颁布和实施常会受到不同利益主体的影响,使政府在行政过程中陷入良法与恶法、现实法与自然法两难抉择的困境.而如何在这种困境中明辨政府行政行为的合法性和正义性,是法治国家的哲学基础.

  • 标签: 政府法治 行政行为 价值意蕴 合法性 正义性
  • 简介:关于行政规章规范化问题的探讨程干远党的“十四大”提出了在我国实行社会主义市场经济的理论,这给政府的法制建设提出了一系列新的课题。目前我国的经济体制改革正处于从计划经济到市场经济的大转轨过程中,鉴于市场经济对法制保障的客观要求,当前法制建设的首要任务就...

  • 标签: 行政规章 地方政府规章 规范化问题 行政立法 法制建设 政府法制
  • 简介:在公共卫生规制中,政府常常依据父爱主义原则对个人的涉己行为进行干预,以维护(或增进)个人福祉。当对非自愿的涉己行为进行干预时,依据的是弱父爱主义;当对自愿的涉己行为进行干预时,依据的是强父爱主义。其中,弱父爱主义因其是对行为人“非自愿”(非理性)的补正以帮助其恢复到“自愿”(理性)状态,因而较容易得到辩护。但是,强父爱主义是对行为人自愿的涉己行为的干预,因行为人并非欠缺理性,因而在论证上存在困难。在公共卫生规制中,弱父爱主义是对能力欠缺者的保护;强父爱主义是对个人自冒风险的防范。

  • 标签: 父爱主义 涉己行为 对能力欠缺者的保护 对个人自冒风险的防范
  • 简介:我国教育行政立法的现状和对策程干远,张京红一、建国后我国教育行政立法的发展政府对国家教育事业实行行政法律管理,是当今世界各国国家行政法的一个重要组成部分,我国正在逐步加强教育行政法制建设。为了从法学理论上开展对教育行政法的研究,有必要对我国教育行政立...

  • 标签: 行政立法 教育行政管理 我国教育 教育行政法规 行政法制建设 教育立法