简介：公共卫生事业与全民健康休戚相关.随着我国改革开放的步伐日益加快,虽然社会整体公共卫生水平得以不断提高,但传染性疾病防控形势依旧严峻.艾滋病就是这样一种目前尚无有效疫苗预防和彻底治愈药物的传染病,它的传播与流行不仅是重大公共卫生问题,也是重大的社会问题.艾滋病是由艾滋病毒（HIV）感染人体,破坏人体免疫系统.

简介：近代福州救火会的发展,体现了政府职能扩张与社会组织发展之间相互促进的一面。福州的救火会孕育于社区传统,在20世纪上半期迅速崛起,成为覆盖全城、统合不同阶层的社会网络,最终形成以消防为中心并兼及多种职能的公共事业综合体。救火会的发展,弥补了政府在公共事业方面的缺位,政府借此实现了公共职能的扩张;救火会也在政府的支持下,获得了稳定的发展,成为近代福州市政进步的支柱性力量。这一个案展现了一条在政府支持下、源于草根社会的＂自下而上＂的市政成长之路。

简介：1853年上海小刀会起义和太平天国运动使大量华人难民涌入英租界，而外侨居民或破产或攫取暴利，上海华洋分治格局解体。翌年，英租界成立工部局行使警权，以保障英租界侨民既得财产和人身安全。随着租界华人膨胀，上海工部局积极推进自身行政机构改革，提高市政管理的效率和专业化，以获取外侨社会的支持；其财政目标重点也从行使警权转向租界基础建设，将华人纳入外侨市政规划，树立在华民中的市政权威。上海工部局与英国公使在租界华人管理权上的争执，也促使工部局加快巩固市政自治权。在多重因素的相互作用下，上海工部局最终结束了简易、松散的组织局面，凝聚了外侨，治理了华民，确立了强有力的市政自治地位。

简介：财政资金是城市开展各项建设的基础,因而筹措经费是市政建设的关键问题。1928年11月苏州市政府成立之后,由于县市款产迟迟未能划清以及教育支出不断增加,教育经费严重短缺。市长陆权通过征收捐税、增加学费和借款等方式筹措经费,以维持教育,但这只能解决燃眉之急,根本办法还是划分八分亩捐和五校经费。虽然经过省厅、县、市三方的多次协商,但在苏州市被撤销之前县市款产糾纷始终没有得到妥善处理。而在苏州市财政支出中,教育经费所占比重过大,行政费占用过多,导致建设事业费不足,严重影响市政建设的进程,从中可以看出民国时期新设立市的发展困境。

简介：19世纪末,日本开始了工业化的进程。然而,明治政府实施的市政制度限制市长权力,排斥市民参与,形成以城市名望家为主体的地方自治。在以东京市上水道事件为代表的市政工程建设中,市政体制的不健全导致官员和政商之间权钱交易等腐败行为产生。对此,日本政府采取解散并改选市议会等对策,但收效甚微。日本工业化初期的市政腐败对城市发展产生了不利影响,使社会转型过程中积累了重重矛盾,“城市病”不仅未得到治理,反而随着市政腐败而日益加深。

简介：1905~1923年,绅商自治时代的上海南市警察主要是本地出身,经费支出依靠自治机构的财政支出,警察职权以治安维持为主,并含有有限的市政治理职能。军阀统治时代的南市警察则主要是异地出身,经费支出则依靠江苏省财政支出,不足者以罚款等方式补充,警察职权面临着治安维持和市政治理的矛盾,在有限的警力条件下要承担原本市政机构应承担的许多职能,工巡捐局与警察厅共同提升了上海南市的行政成本,且模糊了市政和警察之间的界限。