简介:西部地区由于省情复杂,一直是'省直管县'财政改革和推进基本公共服务均等化的难点。本文基于贵州省2006-2014年县级面板数据,采用双重差分模型评估该省2009年和2013年两次'省直管县'财政改革对县级财政教育投入的影响。结果显示,案例省份的改革有助于提高县级财政教育投入水平,这与试点县对上级转移支付高度依赖,以及改革限制了地级市对上级对县转移支付的截留等因素密切相关。与第一次改革相比,案例省份第二次改革对新增试点县的财政教育投入的正向影响较为微弱。比较两次改革内容和试点县的差异可以发现,第二次改革取消了市对县民生项目财政支出的配套责任,可能对新增试点县财政教育投入造成短期负面影响。未来深化西部地区'省直管县'财政改革,要根据具体市县财政状况因地制宜地设计省内改革方案,对民族自治州县要更为审慎,同时应继续加大中央和省级财政对县域义务教育的财政分担比例。
简介:基于2009年全国县-市两级数据,采用多层线性模型就市-县财政分权对县级地方义务教育财政支出的影响效应进行了经验研究。在分权化指标构建上,本文从收入、支出及自主性三个角度,分别采用预算口径和全口径对我国市-县财政分权度进行了测量。经验结果表明,市-县财政分权对县义务教育生均经费水平具有显著的负影响。市-县财政分权的加大会减少县自有财力对义务教育的投入,而县财政自主权的加大则会提高县自有财力对义务教育的投入。市-县财政分权的负效应不受'省直管县'体制改革的影响。未来的财政体制改革应进一步增大地方财政自主权,并在转移支付中加入有关维持地方自有财力对公共品投入努力水平的约束性条款。
简介:摘要:通过对投资项目进行评估与分析,在保障其可行性的基础上,进而开展后续的相关工作。工程造价的过程监管严格遵循了该原则。县级财政投资评审工作更是其中的关键。依据近年来郴州市安仁县所搜集的统计数据来看,安仁县投资方式较为单一,投资领域相对集中,在疫情的冲击下,民众的投资意愿重新回归到以实体经济为主导,依赖实物为指向的投资模式 。而工程造价领域的监督把控决定着后续投资行为的实施可能,严重影响着安仁县未来的经济发展态势。作为安仁县财政投资评审工作的主体部分之一,工程造价控制方面理应获得更多的关注与重视。本文以安仁县的财政投资评审工作为依托,以财政投资评审的工作原则与要求为首要着眼点,通过对具工程造价控制不同阶段的深入探讨与分析,以实际工作需要为准绳,论述具体内容。最后通过针对安仁县财政投资评审工作改进与优化策略的阐述,为县级财政投资评审工作提供支持。
简介:县级机构改革后,县档案局设置了业务监督指导等股(室),为全县档案的业务指导工作提供了组织保证。但是,在建设社会主义市场经济体制下,业务指导工作怎样提供优质、全面的服务,推进档案管理整体水平的提高,推动全县档案事业的发展,这就要求我们总结过去,把业务指导工作放¥帕g更好地为档案工作服务,为社会主义市场经济建设服务这个大环境中考虑,理清思路,明确目标,制订措施,落实责任,笔者就此谈点看法,以期抛砖引玉。近些年来,县级档案业务指导工作为了适应全县档案事业不断发展,依法治档的需要,通过对(档案法)及其实施办法的学习、宣传、贯彻,对业务指导的现点、方式方法、知识更新等方面进行了改革、改善,取得了一定的成