简介：传统观念秉持的信托财产"唯权利客体论"暴露了力所不逮的疲态。有鉴于此,立法与学界立场发生转变,表现为"客体实体化""选择性主体化""特殊类型组织化"和"一般性主体地位"四种对信托财产主体化的认知层次。主体性证成上,信托财产是目的财团,信托具备团体属性,特殊信托演化出组织特征;独立信托目的"冻结能力"是信托财产获得独立人格的根本原因,其引致的独立意思、独立财产与独立责任是直接原因。是以信托财产满足法人资格实质条件,未获主体地位是立法选择而非理论障碍。规范进路上,对信托财产主体地位的承认应采"信托法默示主义",即尊重设立者意图,兼顾公共利益及对现实的追认,缺省性地肯定商事信托与公益信托法主体地位,赋权性地允许民事信托拥有权利能力,以对特殊类型的强制性规定为例外。

简介：重大行政决策社会稳定风险评估(简称“稳评”)的效力在目前呈现为“仅供参考”和“一票否决”两种模式。“仅供参考”必然导致“稳评”程序的异化和萎缩。“一票否决”则极大刺激了地方政府的操纵行为,非但不能促使其落实社会风险防控责任,反而有助于其推卸责任,并给评估的推行者、负责者和实施者带来巨大风险。因此,必须对“稳评”的效力进行弹性、折中的设计。“稳评”的结果应当成为行政决策的重要依据之一,但并非与决策结果一一对应;决策机关未必需要按照“稳评”结果做出决策,但应当就“稳评”结果和行政决策之间的关系进行充分说理;“稳评”结果的效力还应当与其揭示的风险点,以及由这些风险点所引发的社会安全事件的问责紧密联系起来。

简介：三、民事诉讼启动主体扩大的现实基础只要当事人具备了诉讼上的权利保护要件且其所主张的权利具有正当性（实体上的权利保护要件）,诉权权利保护要件启动主体制度构建,1、诉讼上的权利保护要件诉讼上的权利保护要件包括当事人适格要件和保护必要的要件

简介：在微传播时代里,面对当前的社会信任危机,建构多元主体信任关系是应对危机的有力方案。面对虚拟世界里的信息场域生态、现实环境里的社会失信问题以及意识形态层面的政治价值冲突对信任关系的解构,微传播在重塑认知、重构权利以及重配信息等方面,对由政府、公众以及新媒体等主体所构建的信任关系发挥着重要作用。三者间的信任关系基于双向交流、利益博弈以及互动服务形成,因此,建设具有公信力的现代化政府、提升公民理性以及规制新媒体以重建信息生态等,当是未来重构信任关系的基本策略。

简介：全面从严治党不仅要强化法规制度建设的“刚性约束”,更要强化党员领导干部道德能力的“软性提升”。基于是非感的道德判断力、基于正义感的道德选择力、基于善恶感的道德自制力、基于责任感的道德实践力是党员领导干部道德能力的基本构成。提升党员领导干部的道德能力旨在实现制度补益、个体提高、群体提升。提升党员领导干部的道德能力,既要加强政治制度伦理建设以提供“制度依赖”,又要强化官员道德教育以进行“主体浇灌”,还要建立道德行为纠偏机制以实施“外科矫正”。

简介：二、WTO司法审查对我国行政主体的挑战,WTO司法审查制度是对行政主体行政行为的制约,WTO规则关于对行政主体的抽象行政行为予以司法审查的规定必然对我国行政主体抽象行政行为的不可诉性提出了挑战

简介：在奥斯丁的小说中,音乐对于女性主体意识的建构起到了至关重要的作用。音乐教育赋予女性理性思考的能力,使女性逐渐摆脱蒙昧、无知的状态,音乐欣赏和音乐表演极大地丰富了女性的情感世界,从而对女性的情感认知能力和情感表达能力起到提升和滋养的作用。从音乐的社会功能、音乐与女性的互动联系这一角度,可对女性的主体意识从理性的“我”和感性的“我”两个层面进行阐述,从而阐释音乐在奥斯丁小说中对于建构女性主体意识的重要意义。

简介：当前传统城市"技术治理"模式日渐失效,在"治理主体"地位凸显和市民社会建设加速的时代背景下,以"人"为中心的城市治理理念逐渐深入人心。其中,能否有效发挥主体理性的价值直接影响着新时代城市治理的成败。文章尝试构建一个主体理性多层嵌入城市治理的分析框架,包括依托多元主体自觉,提供充足的城市治理动力;协同主体价值理性,确保正确的城市治理方向;激发主体工具理性,帮助不断提升城市治理效率。以上述框架审视城市治理实践发现,许多城市治理遭遇了主体理性欠缺的难题,既表现为主体自觉缺失,也反映为主体价值理性尚未统一和工具理性作用不足。为此,理应将培育主体理性作为优化城市治理的重要路径,不仅要激发多元主体的认同参与自觉,更要帮助主体凝聚城市治理共识和提升主体的现代化治理技能。

简介：依规治党和依法治国的关系是法治建设的核心问题。要促进二者的相辅相成、相互促进、相互保障,不断创新路径、明确路径选择具有重要意义。为此,注重价值理念协同、立规立法协同、组织实施协同、监督监察协同是我们面临的主要任务。在此基础上,还要加强依规治党和依法治国重点环节、重点问题的协同,通过建立相应的冲突协调机制来化解矛盾,形成合力;加强成效协同,要以依规治党和依法治国的成效促进法治国家、法治社会的一体化建设,推动国家治理体系和治理能力现代化的实现。

简介：近日,江苏省民政厅基层政权和社区建设处与南京市建邺区民政局合作,推出“三社联动”评估指标体系,并率先在建邺区莫愁湖街道试点。

简介：本文的创新之处在于首次沿着专利的基本法律状态、基本权属问题、权利范围及可专利性四个层次进行分析,原专利权人有意、无意地没有向专利局进行专利法律状态变更申请,能为专利评估及专利交易双方在交易前对专利权属问题的基本判断（主要是否定性的）提供思路

简介：政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。

简介：我国现行法律肯定法人组织可以构成内幕交易罪,但在具体案件的处理过程中,如何就法人组织与法人组织中自然人所进行的内幕交易予以区分仍是难题。基于对成熟资本市场法域主要是美国证券立法、执法与判例的借鉴,有必要对内幕交易罪不同情形中受侵害客体予以细分,排除追究处于被害者地位法人组织刑事责任的理论可能性;在反欺诈理论基础之上,综合案件具体情况,将雇员内幕交易犯罪视为法人组织犯罪仅在法人作为证券市场独立第三方时具有合理性。在证券发行方以及信息经手方内部雇员构成个人内幕交易罪的情境中,应从监督、管理机制失效的角度追究法人组织行政法律责任。

简介：本文从福利供给主体多元化和福利供给手段多元化的双维度视角,梳理了传统福利多元主义理论发展历程,发现传统的福利多元主义理论忽视了供给手段的多元化,基于供给主体多元化的传统福利多元主义理论已经遇到发展瓶颈。欧洲福利国家从积极的给付福利国家向规制福利国家的转型中,作为福利供给手段之一,规制的再分配功能以及再分配过程中的规制受到越来越多的关注。中国的福利供给体系有着重视规制功能的传统,而且有着社会主义整合与强调孝道等传统规范的特点。本文在中国情景下,通过强调规制的福利功能,导入了福利供给手段多元化视角,建构了双维度福利混合框架,为福利多元主义理论的建构、中国福利供给分析做出了有益尝试。

简介：国内学界对政策评估的研究始于1998年,学者们高度重视政策评估的作用和功能,认为政策评估对政府自身建设,公共政策的制定、执行和终结,以及国家治理能力和治理现代化都起到了推动作用。二十年来的研究领域集中在政策评估的价值取向、评估主体、评估标准、评估方法与政策评估理论等方面。主要有两条研究路径:一是对比—借鉴路径,二是实践—反思路径;研究方法则以规范分析为主。从整体上来看,中国政策评估形成了理念—制度—方法三个层面的研究,中国政策评估的研究应以理念革新为核心,以制度建设为保障,以方法学习为基础,共同促进政策评估实践的发展。

简介：“大指挥”格局下,构建科学的立体化信息化社会治安防控评估体系要以科学的评估指标体系为依据,从我国当前和今后可预期的国情、社会警情所呈现的治安实际出发,在科学地认识评估角度价值和意义的基础上,选择“可靠”又“有效”的评估指标,设定立体化信息化社会治安评估指标的范围,采用科学的方法来构建体系。

简介：公共政策的失效跟社会个体对政策供给主体的信任有关。随着我国主要矛盾的转变,民生领域的公共政策成为社会个体最敏感、最关注的公共政策。基于我国中央政府和地方政府的差序信任格局,利用中国综合社会调查有关政府信任的数据,对民生忧虑与中央政府信任和地方政府信任做有序logistic回归分析发现:民生领域中的政府信任呈现出差序格局;污染忧虑中的噪音污染、居住忧虑中的社区安全问题,显著降低中央政府信任;医疗忧虑中的看病贵问题、居住忧虑中的社区公共设施问题,显著提高中央政府信任;水污染、噪音污染忧虑和居住忧虑,显著降低地方政府信任。由此,提出了一种基于“政府信任”的政策主体界定新模式。这一新模式有别于以行政权力层级来界定公共政策供给主体,既可以提高民生领域中的政府绩效,改善民生问题,又可以有针对性地提升政府的公信力。

简介：实现担保物权案件中,适格的申请主体是人民法院立案受理的关键。《民事诉讼法》及《民诉法司法解释》未明确未经登记的动产抵押权人是否属于实现担保物权案件适格申请主体,加之未经登记的动产抵押权缺少了登记制度所具有的公信力,使得学界对此存在不同的观点。未经登记的动产抵押权人属于实现担保物权案件的适格申请主体,这是因为《物权法》关于抵押权实现的规则并未区分动产抵押与不动产抵押、非讼程序的适用中允许有实体争议的存在、能够获得比较法上的支持。

简介：1月25日,2019年全国食品安全标准与风险监测评估工作会议在京召开。国家卫生健康委副主任李斌同志出席会议并讲话。他指出,2018年食品安全标准与风险监测评估工作取得明显成效,公布国家标准1260项,有力维护百姓健康和饮食安全。

简介：城镇困难职工究竟如何精准界定?对他们的核查评估过程中发现问题如何整改?为什么要引入第三方评估?如何更好地利用第三方评估结果?带着这些问题,3月13日,云南省总工会在昆明召开了全省困难职工解困脱困核查评估发现问题整改工作会议,目的只有一个:一切为了精准识别!