简介:北京非首都功能疏解主要针对城六区,建设河北雄安新区和北京城六区非首都功能疏解二者相对接.雄安新区不同于-般的国家级新区.雄安新区的出现,就是要承接北京非首都功能疏解.雄安新区是将雄县、容城、安新三个县蛆建成为-个新的城市.向雄安新区疏解的北京非首都功能主要是高等院校、科研机构、中央企业总部.综合考察,较为适宜的办法是,-个单位整体上搬迁到雄安新区.雄安新区功能定位将是教育科研城市、中央企业总部聚集城市、高端高新产业城市、旅游城市.雄安新区的高端高新产业,主要来自科研机构、高等院校,总部经济”的知识和经济上的支撑.
简介:本文借用C-D生产函数形式,构建了随机前沿生产分析模型用于测度我国各项环境治理要素的产出水平,模型主函数以1999—2015年的环境政策力度、环境治理资金投入、环境治理人力投入三大指标为自变量,环境治理产出指标分别采用熵权法赋权后的环境各类污染物排放量和万元GDP能耗的加权和值以及该数值的年度变化值。研究表明环境政策力度在不同模型中均显示对环境治理产出的正向作用,而环境治理资金与人力投入则呈现出负相关关系或者相关系数没有通过显著性检验。此外,不同模型下对环境治理效率的测度也呈现出不同的结果,总体上应该对我国环境治理效率持谨慎乐观的态度。
简介:我国在2012年公布的’《民事诉讼法》中首次引入环境公益诉讼概念,并在2014年公布的《环境保护法》及2015年公布的《民事诉讼法司法解释》中对环境公益诉讼作出了细化规定。国家在立法层面不断支持环境公益诉讼的发展,且在全国设立了77个专属环保法庭,并于2015年赋予人民检察院环境公益诉讼原告主体资格,但2015年1月至11月全国各级法院共受理环境公益诉讼案件仅48件①。一边是国家立法支持,相关法律规定、配套措施层出不穷;一边是新设立的环保法庭案件稀少、门口罗雀,环境问题引发的群体事件、信访、上访屡见报端;公共环境保护作为社会热点有着巨大的诉讼需求,却无法在司法审判中得到有效释放,造成这种不良后果的主要原因在于环境公益诉讼中原告主体数量、能力、意愿、监督措施的缺乏。在多元化的环境公益诉讼原告主体中拥有环境管理职能的行政机关作为最优选择,在立法层面及司法实践中未获重视使我国环境公益诉讼工作的发展遭遇瓶颈。将环境管理机关确立为环境公益诉讼主要原告主体并建立与之配套的诉权监督机制是突破环境公益诉讼所面临现实困局的关键。
简介:《广州市最低生活保障对象参加社会公益服务管理办法》出台,其中每人每月参加社会公益服务时间累计不得少于60小时的规定,在舆论场中引发热议。事实上,我国(《城市居民最低生活保障条例》明确规定,享受低保待遇的居民应参加所在居民委员会组织的公益性社区服务劳动。从地方实践来看,辽宁大连多年前就有社区组织低保对象参加公益活动、接受技能培训,山东青岛也曾推出“爱心积分”制度,低保户可凭公益服务所累积的积分到“爱心超市”换取生活物品。近年来,湖北、湖南、四川、北京等省份纷纷建立起契合本地实际的低保配套规定,均提及低保对象要多参与社会公益服务。