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  • 简介:中国各级政府领导和财政机关年年都在喊财政困难,增加政府收入的欲望十分强烈。财政专家和学者对如何缓解财政收入困难的讨论很多。近十年,这方面的讨论已经形成了一个似乎没有争议的观点:财政收入占GDP的比重很低是财政困难的核心,“必须提高两个比重”,即提高财政收入占GDP的比重,

  • 标签: 税收 中国 财政支出 经济体制 公共物品 税率
  • 简介:公共财政支出结构变化是考察政府职能转变的一个重要视角,也是服务型政府评价的一个重要维度。本文将政府公共服务界定为教育、医疗卫生(健康)、社会保障和社区建设发展四项,并从国际、国内两个维度对公共服务支出占比进行了共时和历时性比较。研究表明,中国的公共服务支出在财政总支出中的比重相比欧盟国家和OECD国家较低,医疗卫生和健康支出尤其是短板。同时,中国中央政府公共服务支出占比过低,省以下尤其是基层政府承担了较重的公共服务职能,影响了基本公共服务均等化的实现。

  • 标签: 公共服务支出 支出比例 比较
  • 简介:公共支出对于构建和谐社会起着重要作用。当前我国公共支出结构和公共支出管理尚存在诸多问题,难以满足国家必保支出和社会基本需求,必须进行战略性调整和改革。本文遵循公共经济学和公共财政理念,对优化公共支出结构进行理论分析,指出其中最重要的因素是政府职能转变程度和财政资源总量,并就当前和今后一个时期我国公共支出结构调整、优化的方向和重点,提出了一些看法和建议。

  • 标签: 公共支出结构 公共支出管理 结构优化
  • 简介:"提高执政效果","降低行政成本",是党的十六届四中全会中的重要思想.本文论述了执政成本的构成和执政成本支付的原则.这些研究对于加强党的执政能力建设是有价值的.

  • 标签: 执政成本 构成 原则
  • 简介:财政支出作为政府分配的重要组成部分,是政府实施财政政策,用来调控宏观经济运行的重要工具。正确的财政支出结构是调节经济与社会发展和优化经济结构的强大杠杆。就目前来说,我国的财政支出结构与市场经济体制仍存在诸多方面的不协调。一方面满足不了市场经济体制下必须由政府举办的各项事业发展的基本需要,另一方面又对那些在市场经济体制下无须由政府举办的诸多事业依然存在着大量的供给。现实财政支出结构的这种越位与缺位并存的情况,

  • 标签: 财政支出 中国 财政政策 投资规模 财政经费
  • 简介:公共支出是指政府执行公共政策的成本.三种最具代表性的分析模型都表明,随着经济的发展,政府的公共支出会一直呈上升状态.其中非常重要的增长就是公共医疗保健开支的增长,因为医疗保健市场的特殊性,必须要求政府增加开支,明确政策,从而影响经济的运行.

  • 标签: 经济增长 成本收益分析 市场失灵 公共政策 公共支出模型 医疗保健政策
  • 简介:转变政府职能是机构改革的关键。政府职能转变的关键在于政府是否依照社会主义市场经济的要求,实现了政企分开、政事分开、政社分开、政资分开。而这几个分开的一大重要标志是,政府公共支出是否从相关领域中退出,或者支出的形式是否作出合理的变革等。政府职能转变向纵深推进,离不开政府公共支出改革的推动。

  • 标签: 政府职能转变 公共支出改革 社会主义市场经济 转变政府职能 政府公共支出 机构改革
  • 简介:由于本次“三公经费”的公布是历史首次,从善良的愿望出发,在公开上出现时间拖延、数据简单等现象可以理解,新事物的出现总要有个适应过程,何况这种原来只有少数领导和相关工作人员才可掌握的机密数据。

  • 标签: 预算体制 三公 支出 适应过程 工作人员
  • 简介:民生优先是我国“十二五”规划之一项重要目标。民生优先目标的确立,对于促进和谐社会建设、保障人权以及实现社会的公平正义等,具有十分重要的意义。民生优先的内涵十分丰富,其中,民生支出优先是民生优先之首要环节。基于公共产品和人权保障理论,民生支出优先都是政府应当履行的一项义务和责任。为确保民生支出优先,需要树立民生支出优先的公共财政理念,落实政府保障民生优先支出的责任,构建民生支出优先的民主决策、绩效评价与监督机制等。

  • 标签: 民生 民生优先 财政法
  • 简介:工伤医疗费用不合理支出的主要表现1.治疗费、药费开支过大。治疗费是医院对病人护理、打针、换药等以及治疗过程中所需的费用。因为医疗的治疗项目繁多.收费琐碎.易造成费用开支过大。有的医生为追求科室利益和个人利益在给工伤职工用药上超剂量用药、重复开药、小伤小病大用药、乘车开药:普遍使用新药、特药、洋药:甚至违反规定开滋补药品和贵重药品等情况。

  • 标签: 不合理支出 医疗费用 工伤职工 调控机制 费用开支 个人利益
  • 简介:<正>一、从超收收入看《预算法》的内在效力冲突所谓预算超收收入,是指年终实际财政收入超过年初预算收入的部分。据统计,2004年中央财政收入比预算超收2537.71亿元,2005年中央财政收入比预算超收1619亿元,2006年中央财政收入比预算超收2600.77亿元,2007年中央财政收入比预算超收4199.02亿元,2008年中央财政收入比预算超收1080.2亿元,2009年中央财政收入比预

  • 标签: 中央财政收入 支出预算 超收收入 预算审批 税收法定主义 短收
  • 简介:一、优化支出结构降低行政运行成本问题的提出当前,落实科学发展观,解决民生问题,造福全市人民,是财政部门义不容辞的责任。从宏观上看,诸多民生问题可以解读为目前我国公共需求增长与公共产品供给短缺之间的矛盾。日益突出的城乡差距、区域差距和社会阶层之间的差距,又与基本公共服务不均等有关。政府必须通过权威性的资源分配和调整利益分配格局加大对公共产品的供给,促进基本公共服务均等化来进行调节。我们在进行财政支出制度的设计与安排上,必须以公共利益为依归,

  • 标签: 优化支出结构 成本问题 行政运行 公共服务均等化 利益分配格局 财政支出制度
  • 简介:在一次审议政府预算执行情况报告会上,我曾质疑过支出预算执行的一些数据。如年初预算只安排50万元的科目,结果会报出60万元的执行数来,从而得出完成支出预算的120%的结论。年初定下来的其他一些支出又都没有完成预算数,只完成80%甚至50%,有的支出科目的执行结果栏目还会出现空白,我认为这里面肯定有预算被随意调整执行的问题。

  • 标签: 支出预算 预算执行情况 支出科目 支出项目 报告会
  • 简介:一个国家的财政支出结构与政府职能之间存在着内在的,必然的联系。我国财政支出结构与美国相比展示出两国政府职能分布的强弱。转轨时期,随我国政府职能的调整,财政支出结构也发生了相应的变化。随着改革的深入,我国需进一步调整财政支出结构,以促进政府职能的进一步转变。

  • 标签: 财政支出结构 中国 政府职能转变
  • 简介:<正>一、问题与方法根据国家审计署2012年6月公布的《中央部门单位2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》,农业部、卫生部、国土资源部、环境保护部当年项目支出预算执行额分别低于预算数18.41亿元、7.13亿元、10.21亿元、20.44亿元、13.25亿元。上述事例涉及中央部门2011年预算执行审计中发现的部分问题,凸显了当前预算实践中国家预算缺乏应有的法律权威性的尴尬情势。虽然在财政学界,法治性作为预算的根本属性早

  • 标签: 支出预算 预算改革 财政收支情况 当前预算 预算执行情况 预算数
  • 简介:从各地教育支出需求出发,采用因素法构建地方政府教育标准财政支出测算方法,力求客观准确地反映各地区教育标准支出的情况,提出的测算方法的试算结果与实际支出值的比较说明该测算方法是客观的和可行的。

  • 标签: 标准财政支出 平均受教育年限 政府负担率
  • 简介:政府支出规模及其结构优化应以提高社会福利水平而不是以经济增长为其最终目标。构建了政府支出与消费、社会福利之间的理论分析模型,利用优化控制理论与方法,从理论上论证了在最大社会福利的基础上存在最优政府支出规模与支出结构安排,设计了衡量社会福利水平的新指标,并以此指标为基础,利用中国1982年—2005年的年度数据,对政府支出规模及其结构优化进行计量分析。其基本结论是:我国政府支出规模及其各种单项支出与社会福利指数之间存在较强的相关性,为满足我国不断增加的公共服务需求,应增加政府支出规模,优化政府支出的内部结构体系,即适度提高中央政府支出在政府总支出中所占的比重,减少投资性支出和行政管理支出,增加以教育、公共卫生、公共安全、社会保障为主体的公共服务性支出,以促进我国社会福利水平的提高。

  • 标签: 社会福利指数 政府支出规模 支出结构优化