简介:行政许可变更制度是情势变更催生下构建的行政许可动态修正机制。在制度设定层面,许可立法预设性为许可变更制度产生提供制度变量;在制度实践层面,许可实施动态性为许可变更制度产生提供操作变量。行政许可变更制度应当以类型化为基本路径,从许可类事项与信息更新类事项这两个性质层面来进行二元化制度设计,许可类事项变更则应当成为行政许可变更制度的规制重心。在启动模式上,许可类事项变更可设计为强制与自愿模式,而信息更新类事项变更只能设计为强制模式;在审查标准上,许可事项类变更适用区别于初始行政许可审查且具有行政许可后续监管权特质的特别标准,信息更新类事项变更则不涉及审查标准问题。
简介:具有矛盾现象的管理优化理论是管理科学与决策分析研究中亟待解决的问题.对于具有这种可变不确定性的优化研究的关键是建立-个科学、实效的形式化体系.文章运用可拓学的可拓集合与关联函数等研究方法,结合不确定性优化理论研究的特点,建立了描述矛盾关系的形式化方法,提出了-种具有对立可变性不确定情境下的优化理论-可拓优化理论.该理论由如下几方面构成:(1)从问题的优与非优属性角度,定义了-种描述矛盾现象的对立可变集合;(2)建立了对立集合到可拓集合的映射,通过关联函数建立了具有矛盾问题的可变函数;(3)基于对立可变函数建立了可拓优化的数学模型;(4)将可拓优化模型应用到社会治理优化的实际研究中.