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简介：一、税利分流的条件和功效不能混淆目前学术界普遍认为税利分流的一般含义是：在正确区分国家社会管理职能和所有者职能的基础上，把国营企业的所得税和税后利润分开，按照国家征税、税后利润归所有者和经背者的原则处理国家和国营企业的分配关系，使税利分渠分流，同时制定统一的企业所得税，使各种经济成份的企业在平等纳税的基础上平等竞争。税利分流的基本条件是企业层次上的所有权和经营权相分离以及目家层次上的社会管理职能和资产所有者职能相分离。而不少人认为税利分流能够促进企业两权分离及国家层次上的两权分离，混淆了税利分流的前提条件和功效．我们必须清楚地认识到这一点，否则无法正确评价现行“税利分流”方案。

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简介：抓住优势促分流中共运城地委组织部在机构改革中，最为棘手的问题就是人员分流，党政机关人满为患，出路滞涩是普遍存在的问题。但是党政机关人员多，人才也多，藏龙卧虎，这就为劣势变优势，人员分流提供了条件。从我们运城地区１９９３年底的干部年报统计反映的情况看，...

简介：德国分流100年竞争过于激烈、适龄人口中参加高考者比重过高,是当下中国教育目标让位给应试的根本原因。要改善这一状态就要缓解竞争,为竞争降温的根本手段是减少竞争的参与者,即较早分流,将一部分学生疏导至职业教育,降低高考竞争强度。

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简介：<正>刘成安在《湖北财政研究》一九九一年第三期载文指出:税利分流是在“利改税”和承包制基础上所进行的国家与企业收入分配规范化改革,它综合了“利改税”和承包制的优点,具有以下几方面:

简介：人员分流是精简机构中最棘手的问题。太原市万柏林区千峰街道办事处在实践中坚持公开、公平、公正原则，采取民主评议和专业测评相结合的方法，顺利实现人员分流和公务员平稳过渡，为当前的机构精简、人员分流提供了宝贵的经验和启示。

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简介：刑事程序中诉讼分流对于提高刑事诉讼的效率、实现刑罚对犯罪的预防功能，保护被追者的权利都具有非常重要的意义。玻璃主许多国家在查，起诉、审判阶段都建立了系统的程序流机制，我国在诉讼分流方面存在着许多的缺陷，应当加以全面的完善。

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简介：企业如何更好地解决职工分流和进行再就业，日本企业有以下几个方面的成功经验：设立“第二人事部”从８０年代末开始，日本各大企业纷纷设立了解决富余人员的专门机构，并独立于原有公司的人事部，其职能和业务范围有：一是对４０岁以上直至接近退休年龄的职工负责进行有计划、有针对性的培训；二是对有正当理由打算离开公司的职工提供必要的方便，如帮助联系接收单位、提供求职信息和咨询；三是对企业内确实学非所用、用非所长或能力欠佳、难以胜任本职工作的职工进行强化培训，或尽早在本单位内调整工作，或使其“离职”。实行“转籍流动”日本的帝人公司有一称为“转籍”的有效解决人员臃肿的方法，即把在本公司工作了几年以上的管理人员派遣到本公司集团所属的中小企业去担任一定的经营管理职务。开展“人才交换”在日本，不少公司的“第二人事部”之间有广泛的联系。各公司的“第二人事部”在征得本人的同意后，对重点在４５－５５岁的职工进行登记造册，然后通过“人才开发研究会”在各公司间互相交换，使得一些确有才能的职工退休后还能被本公司或别的公司近聘。日本企业分流与再就业措施

简介：毒品问题持续对人类的健康、安全和福祉形成巨大的挑战，成为社会公害，解决毒品问题也成为各国政府的当务之急，探寻最有效的预防措施几乎是各国制定毒品政策的重点。澳大利亚的禁毒战略重点着力于伤害最小化相关政策，毒品分流处置便是基于该政策下对安全、健康和福祉综合考量的项目，成功地将与毒品相关的犯罪者从刑事司法领域中分流到治疗和教育等替代项目之中。从澳大利亚毒品分流处置看中国毒品预防工作体系得到启发，创造性地提出毒品预防分流处置概念及相关项目实施建议。

简介：党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。审判执行工作是人民法院的中心工作和第一要务，是所有工作的重中之重。

简介：湖南省嘉禾县辖１７个乡镇，原有机关事业单位工作人员２４１６人，县乡财政每年要负担工资、福利、办公等费用９００余万元，负担很重。由于机构臃肿、人浮于事、工作效率低，严重影响了政府形象。近年来，该县积极探索乡镇机关人员分流的新途径，取得了可喜的成绩。目前，全县已合理分流乡镇机关事业单位工作人员５３５人，为下一步全面实施机构改革奠定了基础。转变观念，打好乡镇人员分流的基础以前，一些乡镇干部误认为人员分流是领导“贬官”和“清理门户”，谈“分”色变。去年，县委为分流人员“正名”，动员和鼓励广大干部职工投身经济建设的主战场。并明确指出，今后将在“主战场”培养、选拔乡镇后备干部。使广大干部职工甩掉了分流低人

简介：繁简分流是司法改革的重要内容，对提高司法效率，促进司法公正具有十分重要的意义。司法公正是繁简分流的前提，而司法效率是繁简分流的重点，不过，考虑到“案多人少”的紧迫压力，在一定程度上说，繁简分流更多地是在提高司法效率上下功夫。

简介：在机构改革中，人员分流是一项难度很大的工作，它涉及到干部的切身利益，关系到干部的命运前途，因而备受全社会的关注。因此，确定分流人员时，要坚持原则、把握政策、慎重行事。具体说来，应努力做到“六要六不要”。

简介：扶贫开发是党和政府对贫困地区人民高度负责和关心爱沪、帮助的具体体现，是全社会的共同爱心，也是最终实现共同富裕的重大举措。内蒙古自治区由于环源和历史等因素的制约，经济还不发达，据统计，1997年自治区贫困旗县尚有50个，贫困人口达220多万。贫困面大，扶贫任务十分艰巨。县乡机构臃肿、人浮于事、财政困难是一个带有普遍性的问题，党政机关人员分流是新形势下党和国家的基本方针，坚决裁减冗员，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队历，是目前面临的迫切任务。可是贫困地区相对来说，企业少、单位少，富裕干部向哪里为流，一直是人们苦苦寻求的目标。近两年，内蒙古各级政府行政机关将冗员分流与扶贫开发相结合，积极寻求

简介：一个时期以来,农副产品收购的“白条子”和“农副产品卖难”现象经过上下齐抓共管,基本上得到有效治理,但近期又出现了资金被七挪八用及”跑、冒、滴、漏”的严重现象,不能不引起高度重视。谁肢解了农采资金?中国农业发展银行(以下简称“农发行”),统筹和管理农采资金这项政策性金融业务,农业银行成为代理行,但是农采资金流失现象仍不同程度的存在。最近,笔者对新野县粮棉收购企业进行了一次全面的检查、审计,发现农采资金流失主要表现在以下八个方面:

简介：基于司法资源与司法需求的现实矛盾，对民检案件的审查实行繁简分流是理性的。可以对民检案件实行阶段化和多元化的审查程序，各阶段程序相对独立又互相承接，每一阶段程序对应不同的结案方式；每一阶段的程序中，可分为简易程序和普通程序，并根据案件的需要可以适时进行转换。