简介：<正>1985年10月苏共中央全会之后,苏联报刊公布了《苏共纲领》(新修订本草案)。全文约5万多字,内容十分广泛。本文仅就草案(以下简称草案)中的几个重大问题试做初步分析,以就教于专门研究苏联问题的专家和广大读者。

简介：《中华人民共和国人民警察法（修订草案稿）》亮点突出，如突出法治原则，明确比例原则和人道主义原则，强化警察职业保障等，多方面体现了先进性，适应了警察新形势、新任务、新理念的需要。但也有诸多条款缺乏周延性和可操作性等问题，实践中可能会引起争议，需要进一步修订完善。

简介：2014年4月24日，经过四次提交审议之后，十二届全国人大八次会议通过了新修订的《中华人民共和国环境保护法》，该法将于2015年1月1日起实施。25年后的首次修订，对于保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，都具有十分重要的意义，体现了民主立法、科学立法、开门立法在环境保护领域的有效实践。此次环境保护法的通过稿具有理念先进、科学民主、手段硬实、模式创新、责任严厉等特点。在某种程度上说，此次修订的环境保护法是新中国历史上最严厉的部门基础法之一。修订后的环保法主要亮点是：实现了三大领域的较大突破，即推动建立绿色发展模式、现代环境治理体系、信息公开和公众参与机制。

简介：合伙企业法修订草案出台后，针对其立法必要性、立法时机、制度设计、行文规范等存在一系列争议，毁誉杂陈。总体来看，合伙企业法的修订是必要的和适时的，修订草案的主要内容也符合经济社会发展的趋势。但是修订草案仍存在很多问题，本文从宏观和微观两个方面对修订草案进行了思考，给出了具体建议。

简介：关于《著作权法》的第三次修改，国务院法制办已完成《中华人民共和国著作权法（修订草案送审稿）》的公开征集意见。《送审稿》修改幅度较大，拟以一部法律加四部行政法规的方式构建我国著作权保护制度，本文按照《送审稿》的体例全面介绍其具体修改内容，并从修改的原因、修订沿革、社会各界的观点等方面，对其简要分析与评论。

简介：《证券法》修订草案一审稿整体上比较成熟，不过在公开发行、内幕交易、短线交易、操纵市场、客户资产保护、监管权限方面仍存在不少疑问。针对上述问题，从规范意图、制度变迁、海外实践、条文衔接、立法技术等角度展开讨论，并提出进一步完善的建议。

简介：警察用枪是警察职权的一项内容，广受社会关注。《人民警察法》修订草案从立法的角度进一步规范了警察用枪行为，这既是对既往用枪立法的择优继承，也是对当今用枪实战的最新经验总结，符合“全面依法治国”的大格局时代要求，反映了与时俱进的新意精神。但新的法律规定中也有一些值得深入商榷的地方，应借此征求意见的机会加以分析，共同稳妥地推进警察用枪的理论与实务完善。

简介：本文是对国务院法制办公室在2014年6月6日所出台的《著作权法（修订草案送审稿）》的反馈意见。全文分为两个部分：第一部分是在征求意见截止期限前所提出的观点，从整体框架、权项设置与定义、买卖／许可的认定与首次销售（权利用尽）法则、著作权的合并与必要情境法则、网络服务提供者的责任以及合理使用／权利误用抗辩体系的建构等六个面向分别论述。而第二部分（关于法规细节的反馈意见）则是在截止期限后所拟，就技术保护措施、网络侵权责任、暂时性复制、公开传输权、播放权、视听作品强制报酬请求权、职务性作品、所有权推定和存续、著作权集体管理、法定赔偿／行政处罚、行政执法证据、保全命令／全面禁止令、律师费用、视听作品盗录、讯号窃盗、反编译／兼容性例外、计算机程序未经许可的使用、孤儿作品、对特定“已经发表作品”播放的法定许可以及个人学习和研究例外等二十项细节规定分别提出具体建议，期能抛砖引玉、集思广益。

简介：4月24日下午,十二届全国人大常委会第二十七次会议举行第一次全体会议。全国人大法律委员会副主任委员安建作关于证券法修订草案修改情况的汇报。在充分考虑我国证券市场实际情况、认真总结2015年股市异常波动经验教训的基础上,证券法修订草案二次审议稿聚焦七大市场焦点。修订草案聚焦七大市场焦点全国人大法律委员会副主任委员安建介绍,2015年12月,根据党中央的决策部署,

简介：绪论1,韩国民法的制造韩国民法~②是于1958年2月22日制订,自1960年1月1日开始施行的。在之后的50多年间,韩国社会发生了急剧的变化,从而产生了很多在制定民法当时所无法预料的现象。学术界和实务界曾为解决新问题而提出对应的方法,但反而使法典规范与现实纷争之间的间隙越来越大了。制定民法之后的修订主要是围绕家族法进行的,而有关财产法的修订则仅仅是很少的一部分。因此,通过民法修改制订一部具有现实适配性的民法典,可以说是民法学界的重大课题。最高额抵押权制度是体现规范与现实背离的最具有代表性的制度。虽

简介：第一章总则第一条为了加强土地管理,维护土地的社会主义公有制,保护、开发土地资源,合理利用土地,切实保护耕地,促进社会经济的可持续发展,制定本法。第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和农民集体所有制。

简介：我国现行《著作权法》关于发行权的规定在条文表述上存在三个方面的问题：一是未明确规定“有形载体”造成发行权与信息网络传播权在调整范围上存在交叉重合；二是将作品原件作为发行权的客体，造成原件的唯一性与“向公众提供”存在现实矛盾；三是所有权转移方式的规定既未穷尽类型又显累赘繁琐。目前向社会公布的《著作权法（修订草案送审稿）》虽然对发行权的定义进行了略微调整，但仍未从根本上解决存在的上述问题，因此建议将发行权的定义修改为“发行权，即以转移所有权的方式向公众提供作品有形载体的权利99。

简介：如今政务公开，政府信息透明，包括各种立法草案在内的政务信息被越来越多的市民所知悉，一些政府部门认为，既然这些草案要经过公开征集意见的方式来讨论补充，条款粗一点没有关系。这种工作意识是十分有害的。首先减少了法舰的缜密性。其二，容易让老百姓产生漠视心理。一些只要凭细心就能札绝的法规条款起草的漏洞，还出现在草案里让老百姓讨论修改，老百姓对于法规的敬畏之心就会淡漠。其三，不利于打造责任政府形象。

简介：清末《海船法草案》是清末变法修律,编纂商法典时的产物,也是中国近代第一部专门、完整的海商法草案。该草案在体例和内容上广泛吸收日、德等国的海商立法,与当时世界各国海商法相比也不失其先进性。《海船法草案》虽未经审议和颁行,仍在中国海商法史上具有开创性意义,其价值也通过影响民国海商立法得以体现。北洋政府时期,将《海船法草案》简单修改后定名《海船法案》颁布实施。南京国民政府的海商立法也将《海船法草案》作为重要的立法参考。因而,清末《海船法草案》是研究中国近代海商法的重要文本,在中国海商法史上具有地位。

简介：我国《反不正当竞争法》的修订要准确把握其基本定位和基本观念,注重实现反不正当竞争法的现代化,妥善处理一般规则与特殊规则的关系,贯彻自由竞争和市场效率的观念。不正当竞争行为的界定既要考虑定义性规范的严谨性,吸收现代元素,又要考虑其一般条款的适用属性,突出其行为特征。既要明确规定一般条款的司法适用,又要在规定中体现限制适用的立法态度。对于现行法律已有规定的不正当竞争行为,重在增强其可操作性,充分总结吸收行之有效的实践经验。《中华人民共和国反不正当竞争法修订草案》增设＂互联网条款＂应当慎重,已有的类型化情形未必适宜。行政强制和民事救济需要进一步完善,尤其是需要重点强化民事救济。

简介：我国《人民警察法》应当成为我国警察法体系中,统一规范各种体制警察组织的职权、综合适用的基本法。它规定着我国警察权的基本类型,包括第一层次的公共安全管理权与警察刑事执行权,第二层次的治安管理权、道路交通管理、消防、出入境等公共安全管理权和刑事调查、刑事侦查、刑罚执行等刑事执法权,规范各种警察行为、措施、方法等职权表现形式;警察组织是警察权的基础,只有规范了警察组织才能设定警察权;警察权与警察职能通过警务活动来实现;《人民警察法》贯穿着履行警察职能、执行警察职务的核心内容。

简介：欲指引警察在正当范围内行使权力,必须首先在立法上明确警察权力行使的原则,进而对警察权力做出清晰且合理的界定,明确警察权力行使的边界。宏观上,应当重构目的、前提、手段、程序、监督与责任六位一体的警察权力行使原则体系,使警察权行使在目的的支配下融形式、实体与程序正义要求于一体。微观上,由于警察法没有依警察任务和职权性质的不同区分警察执法手段,导致实践中出现源于司法权性质的刑事执法手段被行政强制措施代替或被降格为行政强制措施的现象,因此有关警察权力措施的规定应当予以类型化、体系化的建构,并注重《人民警察法》与《刑事诉讼法》的衔接。而对于警察权力行使的边界,有必要在比较借鉴的基础上,建构起符合比例原则、协调有序且便于操作的警察“连续强制力”规范体系。《人民警察法》中有关武器使用的条款,则需要从立法模式、执法情形及程序等方面予以进一步完善。

简介：格鲁吉亚政府2006年2月14日通过了关于税法的修改草案。据格财长阿列克斯什维利在政府内阁会议后召开的新闻发布会上透露，新草案期望最大限度的贸易自由化，提升投资环境，削减进口关税和保护消费者权益。

简介：<正>背景和由来许多欧洲国家都已编纂了一套冲突法规则,瑞士也是其中的一个。现在的瑞士冲突法规是十九世纪的产物,但只包括这一领域的一部分,尽管不断修改和补充,仍远远赶不上法学和社会的发展。于是,成立了一个专家委员会,起草了一部崭新的广泛的联邦国际私法草案(BundesgesetziberdasinternationlePrivatrecht—Gesetz)。该草案完成于1978年6月30日。

简介：10月31日上午十二届全国人大常委会第二十四次会议举行第一次全体会议.会议听取了一批法律法规修订案及草案.与一审稿相比,草案二审稿在遗嘱监护、监护人的范围、临时监护措施、监护人资格的恢复等监护制度方面予以进一步修改和完善,对农村集体经济组织的法人地位予以明确,对法人合并、分立后的权利义务承担,以及营利法人的成员滥用其权利的后果等法人制度方面的规定予以完善.