简介：预算法常有“财政宪法”之美誉，究其原因在于，预算法是管理政府之法，而非政府之工具，本次全国人大常委会修改我国《预算法》，其深远意义已完全超出了文本修订之意。本文认为预算公开的根本功能是维护纳税人权益，这是制度设计的法益起点；同时能间接地制约与规范行政机关的财政活动，在一定程度上也可督促立法机关更好地履行其预算职权。深层次看，预算公开的功能意义在于，强化纳税人的参与，优化国家治理结构和治理能力。预算公开的制度设计，应当同时包括预算文本意义和过程意义的公开，公开对象既包括普通纳税人，也包括作为其受托人的人大代表。同时，本文指出，现阶段应继续在破解预算公开的制度性障碍、拓深公开的力度、堵住新法可能存在的制度漏洞和补足规范缺失等四个方面，下足功夫，使预算公开进程能超越静态文本，不断深化。

简介：扶贫工作是改善民生的主要环节。扶贫资金的使用在其中发挥重要作用。把信托制度引入扶贫资金使用过程中，为资金的高效使用提供了一个有效途径。

简介：高校固定资产是我国高等教育发展必备的物资基础及办学规模大小的评价指标。近年来随着我国高等教育事业的快速发展，国家各级政府对教育事业投入的逐步加大，高校自身扩张等原因，高校固定资产数量上实际呈一个增长态势。文章简要分析两部新制度对固定资产核算已经完善之处，重点分析制度有待进一步修订完善的地方，对高校更好开展固定资产会计核算工作提出了建议。

简介：基本医疗保障是我国多层次医疗保障体系的主体，是基本医疗卫生制度的四大构成体系之一。2009年3月，国家把加快推进基本医疗保障制度建设列为深化医药卫生体制改革近期五项重点改革任务之首，希望藉此减轻群众个人支付医药费负担，

简介：2010年，中央纪委和国家预防腐败局在江苏、广东、河北、吉林、湖北、湖南等11个省市区开展制度廉洁性评估试点。本文结合试点工作，对评估对象和评估内容进行探究，并以江苏常州为例，通过建立16要素评估指标模型，对现有制度体系进行评估打分，就制度实施过程中存在的问题提出对策建议。

简介：党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度

简介：农业政策性保险制度的建立和发展，对于自然灾害频发的农业大国来说意义重大。中国农业政策性保险制度的建立和发展仍处于探索阶段，相关政策缺乏科学性，其运营存在诸多困难。文章在研究中国建设农业政策性保险制度现状和发展历程的基础上，借鉴国外经验，完善建立符合中国国情的农业政策性保险制度，不仅可以有效地分散农业生产风险、保护农民利益、推动农村经济持续健康发展，也是建立和完善中国农村现代金融制度的迫切需要。

简介：财政监督职能是财政监督的固有功能，是我国财政职能的重要组成部分，也是财政监督必要性的理论与现实基础。我国的财政监督职能是自战争时期产生、形成，在建设时期借鉴、发展而来的，在我国财政职能理论体系中大致经历了“二职能一三职能一国外三职能”的演变过程。

简介：摘要院本文围绕公司注册资本登记制度改革内容，从多方面对公司注册资本登记制度改革面临的问题进行分析，并提出相关建议。

简介：在法治是“法律而不是人的统治”这一层面，商鞅变法后之秦国及秦朝是实现了法治的。但是这种战争模式下的法治从技术上讲并不能得到长久的维持。汉武帝之后外儒内法，借助儒家伦理和改造后的宗法文化实现对国家的治理，逐渐形成“官绅共治”的图景，使得宗族在前近代的国家治理中发挥了重要作用。这种宗族形态经历了宗法宗族、豪强世族向普及型宗法家族的转变，实现了“家国共鸣”向“家国同构”的转型，最终在明清得到全面定型。但是在近代国家富强的总目的之下，家族主义受到国家主义和个人主义的双重打击，在共产主义的扫荡下断绝。互联网等信息技术将成为未来国家建构与治理的新技术，宗法文化作为家庭道德与历史文化，将为现代人留下一片精神的园地。

简介：摘要院制度变迁是创新主体为实现一定的目标而进行的制度重新安排或制度结构的重新调整。文章以新制度经济学的制度变迁理论作为基本的分析框架,对影响我国高等职业教育制度变迁的供给的诸多因素进行了剖析，以期使我国高等职业教育制度更合理、高效地指引职业教育走上健康发展的道理。

简介：摘要院本文通过对内控制度的详细阐述，对怎样规范企业的财务会计行为，如何加强企业的财务管理水平，提高企业的经营效率与经济效益做出了分析，解释了健全企业内控制度的重要性。

简介：建设用地制度是一个现代化国家的土地制度的重要组成部分。按照产权归属的不同,我国出现了的建设用地制度可分为三种：私有制,公有制和在公有制基础上进行改革的城乡统一建设用地制度。三种不同的产权结构导致了三种不同的资源配置结果。因此,通过有效的建设用地改革,能够完善建设用地产权制度,促进建设用地资源合理有效配置,并且能提高经济活力,提高人民收入。

简介：一、公司法人格否认制度概述自改革开放以来,我国的经济飞速发展,产生了越来越多的公司。与此同时,关于规范市场以及公司等主体行为的法律制度也日益完善。根据《公司法》的有关规定,公司,作为商事主体,具有独立的法人人格和法律地位;公司的股东对公司的债务以其认缴的出资额或认购的股份为限承担责任。这条规定在很大程度上鼓励了公司的产生。

简介：摘要通过分析梳理山东半岛蓝色经济区的制度供给，总结了其在制度构建方面存在的问题；并通过借鉴沿海各经济区战略规划制定的经验，从金融税收、产业和基础项目建设、科技与人才、相关配套政策支持等方面，提出了山东半岛蓝色经济区的制度供给建议。

简介：我国人口老龄化发展速度加快，社会养老服务供需不平衡的矛盾凸显。机构养老的“补充”地位已经远远不能满足养老服务的实际需求。民间资本在市场需求和政府政策激励下，正越来越多地投入到社会养老服务提供中。但民间资本在参与养老服务提供的过程中面临一系列制度和政策方面的问题，影响了其参与养老服务提供的积极性。本文在对内蒙古部分民办养老机构实地调查的基础上，对相关问题进行了分析，并提出了一些对策和建议。

简介：摘要院制度变迁是创新主体为实现一定的目标而进行的制度重新安排或制度结构的重新调整。文章以新制度经济学的制度变迁理论作为基本的分析框架,对影响我国高等职业教育制度变迁的供给的诸多因素进行了剖析，以期使我国高等职业教育制度更合理、高效地指引职业教育走上健康发展的道理。

简介：一二战期间,美国空军降落伞的合格率为99.9%,这就意味着从概率上来说,每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了,99.9%已是极限,除非出现奇迹。

简介：一、不起诉的概念、特征（一）概念不起诉是检察机关对刑事案件进行审查后，认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉所作出的不将案件移送法院进行审判而终止诉讼的决定。对不起诉制度应把握四个要素：其一，不起诉是检察机关对刑事案件进行起诉审查后所采取的一种法律处置方式：其二，不起诉的根据在于案件不具备起诉条件或根据案件的实际情况不适宜提起诉讼；其三，不起诉决定的法律效力在于不将案件交付法院审判而终止刑事诉讼；其四，检察机关的不起诉决定具有确定效力，如不具备法律要求的条件，不得改变已发生效力的不起诉决定再行提起公诉。

简介：我国法律为确保夫妻地位平等，婚姻生活幸福，夫妻与第三人交易安全，维护社会秩序，设立了夫妻财产制。然而，受地域、文化、传统观念等因素的影响和束缚，夫妻财产制在运用上还存在诸多问题。应引入公证职能，积极推行夫妻财产约定制。