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  • 简介:随着城市建发的快速发展,城市化进程的不断加快,在我国大中城市中形成了包围在城市之中、其生活环境和经济体制等方面与城市发展进程不相协调的城中,在全国许多城市都引起了领导的普遍关注。西安在建设现代化外向型城市的进程中,也非常重视城中

  • 标签: 城市 农村 建设 改造 西安市 城市化
  • 简介:编辑同志:您好!我们龙井村是杭州风景保护区,盛产有名的龙井茶。现在因搞城市化建设扩大城区,所以我们这里快变成城中了。今后很可能要“撤村建居”,征地搞旅游建设这当然是一个趋势。

  • 标签: 城中村 城市化 农村土地承包政策 农民利益
  • 简介:空间上的"脏乱差",不过是城中冰山之一角.中国可能有一夜之城,却不可能有一天内完成的城市化.在城市化中还农民以发展的权力,他们自己就会因应市场,成为城市化中积极行动的主体.

  • 标签: 城中村 农民安置区 廉租屋区 土地发展权
  • 简介:在深圳宽阔整洁的马路和鳞次栉比的高楼背后,散布着大量的城中城中无序建设和低水平管理,对城市的生态环境、社会环境、治安环境、安全环境都带来重大影响,严重阻碍了深圳市作为金融服务业中心、物流中心、高新技术研发制造中心的城市定位,与深圳市建设成为国际性的中心城市目标格格不入?但是,城中大量的历史遗留问题以及复杂的既得利益结构,使改造面临着各种备样的困境,改造工作举步维艰:深圳罗湖区渔民付通过多年的探索,走出了一条独特的城中改造多元共赢之路。

  • 标签: “城中村” 渔民村 应变 历史遗留问题 城市定位 改造工作
  • 简介:重庆人消暑度假,又有一个绝佳的去处——江北区鸿恩寺公园。这个占地面积1100余亩的公园。不仅拥有重庆市主城最大的人工林,还有主城最高的观景台——仿古建筑鸿恩阁。开园一年以来,近1万株桂花树已扎根这片土地,愈发枝繁叶茂,等待即将到来的花期。

  • 标签: “城中村” 江北区 生活区 纪实 改造 中央
  • 简介:地处城市郊区城乡接合部的农村社区,村民出于自身生存、生活或发展的需要,往往会产生使用一些公共设施的需求,如村镇道路、自来水管网、排(污、雨)水管网、路灯、废弃物处理设备等。这些能够方便生活并提高生存质量的公用设施,其性质在一定程度上具有消费方面的非排他性和非竞争性,即一个人对公用设施的使用并不会减少其他人对这种设施的使用,要排除任何人使用一种

  • 标签: “城中村”现象 公共物品 公用设施 市场机制 城乡接合部 北京
  • 简介:江北区从2009年起用3年时间,完成对石子山、玉带山、黑院墙和黄桷堡等4个片区的城中拆迁改造。。这几块被时间和历史共同沉积下来的最后土地,即将在改造与开发的序列里填补现代化城市的空白;原来生活在这几块现代与传统交叉的土地的居民,即将迎接新命运的到来;这几块最后的“城中”欲“破茧成蝶”,凸显江北区山水城市的自然之美。

  • 标签: “城中村” 改造工作 纪实 2009年 现代化城市 现代与传统
  • 简介:城中”是指位于城市规划区范围内、仍然保持村级建制的区域。党的十六届三中全会描绘了统筹城乡发展的宏伟蓝图,统筹城乡发展,首先要规划好、统筹好“城中”的发展。本文就以南通市主城区——崇川区的“城中”改造为例,对“城中”改造的问题做一些探讨。

  • 标签: “城中村” 南通市 改造 统筹城乡发展 十六届三中全会 管见
  • 简介:城中”是城市发展的拓展区,也是城市发展新的经济增长点。近年来,随着包头推进城镇化步伐加快,位于城市腹地的“城中”发生了惊人的变化。1997年,曹家营、赵家营子拆迁改造,吸引了区内外大批客商投资包头,两个小村庄瞬间一跃成为黄金宝地。1999年,武银福窑子拆迁改造,建成了40万平方米的高档住宅区。包头市中心城区由北开始向南拓展,形成了钢铁大街南侧的大片“城中”拓展区,稀土高新区就是城中托起的一颗新星。

  • 标签: “城中村” 城镇化发展 城市发展 拆迁改造 经济增长点 高档住宅区
  • 简介:进入21世纪以来,随着深圳社会经济及城市建设的发展,农村统征留地,混乱建设形成的城中现象对城市整体规划建设的影响越来越大,诸如安全、消防隐患大,环境质量差,市政公共设施配套严重不足等各种弊端日益显现,与深圳建设国际化城市的目标极为不符。对城中进行改造成为政府重视、市民关心的热点问题。本文拟通过对城中的现状和存在问题进行分析,提出城中改造的对策建议。

  • 标签: 深圳市 城市建设 城中村 集体经济 土地管理
  • 简介:城中是我国城市化进程中形成的特有现象,国内对城中的概念、特性、历史和现状等方面的研究已经取得了广泛的共识,对城中的形成机制和改造策略方面也进行了有价值的探讨。由于兰州市属于典型的狭长河谷盆地型城市,随着城市化进程不断加深,城市用地矛盾日益凸显,兰州市政府于2005年拉开了城中改造工程的序幕,城中改造取得了阶段性成效。

  • 标签: 城中村改造 兰州市 河谷盆地型城市 城市化进程 城市用地 市政府
  • 简介:随着城市建设步伐的加快,城中越来越不适应城市的发展.城中的存住,在很大程度上破坏了城市形象.降低了城市品位,为此,很多城市都在对城中进行改造,这就使城中的拆迂量越来越大;同时.城中独院式住宅的拆迁评估也越来越多。笔都结合近几年拆迁评估经验,就独院式住宅拆迁评估谈几点看法。

  • 标签: 拆迁评估 城中村 住宅 城市建设 城市品位 城市形象
  • 简介:摘要:随着全国新型城镇化的深入推进,城中改造作为其中最关系民生福祉的组成部分,能有效提升土地利用效率、空间规划布局、宜居环境和城市品位。然而,城中改造项目的成本控制因其政府主导、市场运作的特性,不同于一般房地产项目,每个阶段实现成本控制都更为复杂。因此,在开发计划周期内,需要以科学的研究和高效的执行为基础,以经济技术为手段,合理规划、组织、调节、指导、监督从而实现开发成本控制。

  • 标签: 城中村改造项目 成本控制 对策分析
  • 简介:城中”是在城市化进程中,由于受城乡土地产权以及流转限制等的影响,形成的位于城市建成区或城乡结合部,被城市建设用地包围或半包围的、没有或是仅有少量农用地的村落。“城中”现象的形成、显现、发展和改造是与城中土地利用密切相关的。“城中”改造是一项涉及面广、矛盾复杂的系统工程,涉及到政治、经济、文化、历史、环境等方方面面,包括土地权属处置、利用规划标准确定、村级管理体制改革以及相关配套政策的制定等问题,以至有人把它比喻为“第三次土改”。研究“城中”改造与土地管理的潜力及可行性,探索城市土地集约利用的有效途径,采取文献资料法和实例分析法进行研究。关键词城中;改造;土地管理;城市土地集约利用一、“城中”的成因研究从目前掌握的情况看,城中的土地问题是传统体制性因素与现实的政策、管理性因素相互作用的产物。(一)城乡二元土地制度是造成城中土地问题的根本。众所周知,改革开放前后相当长时间,我国实行的基本上是城乡分割的管理模式,且这种模式的基本格局一直沿袭到今天。与城中问题直接相关的便是土地管理制度。土地是村落社区赖以活命的关键资源,更是非农化村庄赖以形成的基础。纵观村庄的非农化,在一定意义上甚至可说,村庄的非农化其实就是村庄土地的非农转化过程,正是土地非农转化过程中的复杂性与多样性,一个个似城似村、非城非村的城中应“运”而生。一般而言,城中地理位置优越,土地实际与潜在的含金量甚高,作为饱经都市大市场洗礼的“理性农民”对此有着特有的敏感,凭着这种敏感,村集体土地不断在政策许可与政策空白之间发生着形形色色的裂变。可见,城中问题关键在土地。笔者认为,解决城中的土地制度及政策问题尤为值得关注。城乡二元的土地制度是我国长期以来的制度安排,城中土地问题无疑是这种制度安排的产物,但其一旦形成,则需要相当长时间与相当大代价的付出才能改变。湖北黄州市政府明确说,城中的改造“没有时间表”。那么,具有前瞻性的、适应城市化要求的土地政策与制度安排就显得非常重要。其开始实施的难度也许很大,成本很高,但长远的收效则可能是最经济的,与城中相关的诸多问题就是活生的例证。一些西方国家,在工业化初期,以巨大代价一次性征地以纳入城市统一规划,且实行了城市化管理。(二)村落共同体的利益性内聚是形成城中土地问题的关键。城中所在社区一般都是城市化与市场化的先发地,村庄在这种先行的与快速的非农化中,由于土地的出让或开发积聚了厚实的集体财富,而集体财富的使用、分配与增值又是以村籍和土地为依据,这种分配原则不断强化着村民对村落共同体。二、“城中”土地管理的策略研究(一)调整土地利用结构,提高土地利用率。调整土地利用结构是城中改造规划的关键。城市作为一个三维空间,土地利用既要做到平面合理布局,也要考虑各类建筑的用地要求。充分发挥单位面积效能,合理确定不同地段的建筑高度及容积率,防止浪费土地,做到科学、高效的利用土地。根据土地利用的圈层结构,把村划分为若干个圈层,规划城中土地布局。为防止出现“产业空心化”,对整理出来的土地不能单纯地进行商品住宅建设,可以拿出30份40%的土地搞商业开发,发展总部经济、楼宇经济。对地处商业区的改造地段,建设规格较高、规模较大的高档楼宇,形成一批地标式建筑,提升城市品位。通过土地置换,既可以在宏观上提高土地的利用效率,也可以在微观上实现土地的集约利用。(二)“城中”改造与土地管理中的几个有效措施1.城中现象出现的直接原因是城市化进程的快速推进,根本原因与中国特色的国情密切相关,即城乡二元化管理体制,特别是城乡二元化的土地管理制度。2.城中改造是指在政府的主导和监督下,依据城市规划和土地利用规划,通过规范化的市场运作,优化城中空间景观格局,实现“农民转居民、村庄变社区、集体土地转国有土地、集体经济转混合经济”的转变。通过城中改造可以促进城市土地的高效利用、实现土地的保值和增值、有效调控土地市场供应、最终促进城市土地市场的健康规范发展。3.目前城中改造实施中主要存在着土地产权结构、土地流转途径以及土地利用规划等方面的问题。通过明晰所有权主体,产权实化并施行量化分配、股权入股;针对不同类型的城中进行土地流转模式的创新;科学制定规划,调整土地利用结构,提高土地利用率等制度创新加以解决。(三)鼓励各方筹措资金,启动整体购置方式在土地经营上,要引入市场机制,即必须首先创造一种优势和条件,使各种资源要素能够在城中集聚,通过集聚形成资本、技术、人才和经济发展的“高地”。使城中集体、跨国公司、民营企业等多方面资金集聚,通过增发国债等来购置城中土地,建立土地整理专项基金,进行合理整体分区开发,规范房地产商的开发管理,使土地得到合理良性的最大利用,形成城中经济“高地”。同时,中央政府也可采取督促地方政府使用自有资金和配套资金先行实施项目计划,随后根据城中土地流转项目建设进度,核实计划执行情况,国家农发办再下拨中央财政资金。这样,多头并进,一方面增强了购买力,可以此资金提高征地补偿标准,改变补偿方式,规范分配行为,健全保障制度,稳定民心另一方面,启动整体购置方式,可打破以土地产权和村籍为基础的封闭性利益共同体的格局,切实保护好城中失地农民的利益,促进城中经济发展,加快城中进一步城市化的步伐。参考文献1张培.城中改造基本法律问题研究J.哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2005,7,660-632詹长根,鲍家伟.盘活城市存量土地走节约集约用地之路J.国土资源,2005,819-213王华春,唐任伍,陆劲.“城中”问题的制度成因及治理思路J.宁夏社会科学,2005,677-80作者简介蒋宜婧(1984-),女,湖北武汉人,中南财经政法大学07级工商管理学院研究生,研究方向房地产。

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  • 简介:文章认为深圳的城中问题是带有全国意义的问题,是我国城市化进程中的普遍性问题,但是在深圳,问题表现得特别严重,解决起来也特别困难.文章分析了问题背景、描述了深圳的情况,重点研究问题的成因--庞大的外来人口、对居住条件的需求与城市土地供给的关系.认为,只要存在外来人口的巨大需求,城中会以各种形式存在和发展,它一方面带来了城市空间的低效率发展,一方面高效率解决了外来人口的居住乃至城市经济发展成本问题.对这一问题的认识分歧很大,解决问题的压力也很大.但是依然有必要按照城市建设的一般要求综合治理城中.

  • 标签: 城中村 外来人口 土地供给 综合治理
  • 简介:重庆市国土房管局在主城区内环线“城中”改造工作中,认真履行牵头部门责任,将“城中”改造项目用地审批、土地储备纳入行政办公“绿色通道”,简化审批程序,提高了审批效率。据统计,2008年5月至2009年5月,共审批“城中”改造项目用地8宗,涉及地块11个,土地面积200公顷;办理土地储备1宗,涉及地块4个,土地面积73公顷;3个试点区的改造项目征地拆迁全面展开。

  • 标签: “绿色通道” 用地审批 城中村改造 重庆市国土房管局 “城中村” 改造项目
  • 简介:城中”指在城市总体规划内仍然保留和实行农村集体所有制、农村经营体制的农村社区。作为一个社区,它既不同于城市社区,又有别于传统的农村社区。尽管这些社区已经具备了城市社区的外壳,成员也基本非农化,但是从体制因素进行分析,仍存在一系列深层的城乡差异:城市土地产权归属国家,城中的生产和生活用地均归集体所有;城市社区由政府的延伸机构———社区居委会管理,社会事务的公共支出由政府承担,

  • 标签: 城市规划 经营体制 南海模式 管理方式