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  • 简介:土地财政长期困扰着地方政府对基本公共服务有效供给性,随着财政改革进程的稳步深入化,这影响效应又会逆向作用于地方政府改革进程。文章通过梳理土地财政与公共服务之间的既有文献,建构土地财政与基本公共服务产品供给之间的理论关系模型,以便诠释土地财政对经济性与非经济性公共服务产品之间理论关系,并得以有效区分与联系。同时,借助于随机和固定效应模型进行回归检验,厘清了土地转让与财政自主权对基本公共服务供给的显著影响。此外,通过稳健性检验,发现土地财政的增加是会对基本公共服务供给产生负向性外部效应。为此,需要正确处理好中央与地方的土地财政配置关系,优化土地税收结构,增强地方政府的财政自主性,进而推动土地财政的改革,实现基本公共服务供给的有效性。

  • 标签: 土地财政 财政自主 公共服务 关联效应
  • 简介:通过分析民族八省区公共服务供给的现实条件和非均等化现状及原因,提出在当今社会环境下,单靠政府力量解决民族地区公共服务供给问题难以达到理想效果,需要创新社会治理方式和治理能力,构建"市场主导、政府引导、公众参与"的新型公共服务模式,形成政府、市场、社会共同参与提供公共服务的合力,通过多元协同治理方式,实现民族八省区公共服务高效、合理的供给和配置。

  • 标签: 民族八省区 公共服务 均等化
  • 简介:将迈克尔·波特的价值链理论应用于公共文化服务领域,致力于探索研究公共文化服务链的建构与实践。为使民众公共文化需求得到最大的满足,将公共文化服务建设中各环节有机组合,形成完整的公共文化服务链。同时将公共文化服务链框架分解为供给、渠道、阵地、机制和绩效评价等环节,通过对公共文化服务链运作过程中各环节存在问题的分析,并结合相关案例,提出优化公共文化服务链运行的解决方案。

  • 标签: 价值链 公共文化服务 公共文化服务链
  • 简介:服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革,这不仅是全新的公共治理理念,更是一种新的政府管理模式。服务型政府蕴含着以人为本、执政为民、公共服务市场化及有限政府的治理理念。在公共治理理论视野下,通过加快分权改革,培育发展公民社会,转变政府职能、提高政府执行力、推进电子政务等途径实现服务型政府,使服务型政府的建设逐步向公共治理模式发展。这将是我国政府管理的一种创新方式,能够寓政府的管理于服务之中,能够更好地为基层、企业和社会公众服务

  • 标签: 公共治理 服务型政府 建设
  • 简介:电子书包在各地试点应用,但多应用于中小学,应用于高校并不多见。在高校中应用电子书包公共服务系统是促进教育信息化发展的途径。文章创新性地提出高校电子书包公共服务系统由统一标准系统、自由开放终端及丰富应用资源所组成,并研究了高校电子书包公共服务系统推广的意义、难点,并提出了相应的对策。

  • 标签: 电子书包 高校 公共服务
  • 简介:为地方档案利用者提供满意的服务是地方档案馆的基本责任。公共服务的满意度由服务能力、信任保证性、准确可靠性、便利性、响应性、个性服务6个要素构成。通过对浙江省地方档案馆的随机抽样调查发现档案使用者对地方档案馆的公共服务满意度较高,但对馆藏资源、员工服务能力、服务态度、服务的便利性等方面的满意度存在年龄与性别差异,为此,应从完善信息化技术、提供服务型保密档案、民生档案建设等维度提高地方档案馆档案利用者的满意度。

  • 标签: 地方档案馆 公共服务 满意度
  • 简介:政府购买公共服务是中央十分重视并大力推行的一项政府采购工作。拆分政府购买公共服务三元主体制度的概念为公共服务、政府采购公共服务、三元主体制度三个小概念,进行分别厘清;对管理供给主体、承接主体和受益主体的权利与义务进行阐述;界定三主体之间的相互关系;分析实践中政府、承接主体和受益主体存在的问题,并从观念改变、法律完善和促进政府与社会力量之间的合作等方面解决三元主体制度中存在的问题。

  • 标签: 政府公共服务 三元主体 承接主体 受益主体 管理供给主体
  • 简介:随着我国市场经济的逐步确立和完善,在人民代表大会的要求下,1999年,政府进行了公共预算改革,从部门预算到国库集中收讨,再到政府购买体制变革,公共预算改造获得较大起色.2013年,中央提出要强化财税体制创新,提高公共预算的规范度与透明度.在发扬民主政治的浪潮中,公众参与认知得到广泛强化,通过引入公民对政府公共服务力的满意度,分析政府公共预算中存在的问题,改善政府公共预算.

  • 标签: 公共预算 公共服务力 满意度 绩效管理
  • 简介:现今中国正处在一个从传统型社会向现代社会转型的时期,公共服务均等化问题在构建服务型政府过程中已经成为比较热的问题之一。由于历史和经济原因,目前我国的城市和农村之间呈现二元格局,特别是民族聚居区的地方,公共服务均等化的模式还没有真正体现出来。在分析现代服务型政府根据民族自治地区的复杂性和多样性特点,实现公共服务均等化路径基础上,其具体阐述了民族自治地区政府公共服务制度及存在问题,进而为保障各民族共同富裕奠定了基础,为实现服务型政府的价值提供了依据。

  • 标签: 服务型政府 公共服务 均等化
  • 简介:本文分析了21世纪图书馆信息服务的内含及特征,剖析了公共图书馆信息服务的现状及面临的四大挑战,提出了相应的对策。

  • 标签: 公共图书馆 信息服务 21世纪
  • 简介:通过对河北省公共文化服务体系建设的现状进行分析,提出了推进河北省公共文化服务体系健康发展的具体对策,为广大人民能够获取系统、公平、可持续的公共文化服务提供理论参考。

  • 标签: 河北省 公共文化服务体系 现状 对策
  • 简介:主持人:毛寿龙,中国人民大学公共政策研究院执行副院长、教授、政治学博士、博士生导师,九鼎公共事务研究所所长,中国政府制度创新研究中心主任,北京市海淀和谐社区发展中心主任。研究政府,是一个跨学科的任务。各个学科都研究政府,并形成了自己的学问,比如法学研究政府的学问叫做宪法和行政法,政治学研究政府就是公共行政学。管理学研究政府叫做公共管理学。

  • 标签: 政府购买 经济学研究 公共服务 中国人民大学 博士生导师 政治学研究
  • 简介:政府购买公共服务是我国提升公共服务效率与质量的一次重大制度性变革,不仅推动其市场化成熟发展,也为我国行政管理方式的创新发挥着重要作用。其作为政府行使行政职权的行为,使政府与社会组织的权利义务关系发生变化,这一典型行政行为,应当坚守依法行政、法律保留、信赖保护、公开公平的行政法基本原则。文章以法治政府建设为视角,阐述行政法基本原则在政府购买公共服务中的运用。以上原则引导着服务购买活动的全过程,保证其在法治轨道上健康有序的发展。

  • 标签: 政府购买 公共服务 行政法 基本原则 运用
  • 简介:基本公共服务均等化是全体社会成员共享改革发展成果的必然选择和重要手段。随着我国改革的不断深化,改革逐渐从经济领域向社会、政治领域延伸,必须构建功能复合的社会共同体来推进基本公共服务均等化。文章从经济学视角探讨多元主体协作供给基本公共服务的理论基础,梳理和总结杭州市依托社会复合主体推进基本公共服务均等化的运作机制和典型案例,并为进一步完善社会复合主体提出建议。

  • 标签: 服务经济 基本公共服务均等化 福利多元主义 社会复合主体
  • 简介:当代西方国家通过公共服务组织结构变革,创新出一种耗散特征的空间轴组织结构,这种组织结构具有耗散结构的形成条件,并具有耗散结构的过程特征。当代西方国家公共服务组织的耗散结构创新对我国的服务型政府组织结构变革具有重要意义。

  • 标签: 当代西方公共服务组织 耗散结构 启示
  • 简介:公共政策作为政府管理社会公共事务和履行其职能的重要手段之一,本质是代表和实现公共利益,在政策制定中是否存在公共利益以及如何形成公共利益,已成为公共政策研究的重要课题。本文从公共利益的概念出发,认为阿罗不可能定理对公共利益不可能形成的推论存在着理论缺陷,哈贝马斯的协商民主理论从另一新的视野为公共利益的形成提供了理论框架,创建了公共利益形成的制度平台和公民参与的途径。

  • 标签: 公共利益 阿罗不可能定理 协商民主理论 公共政策
  • 简介:馆陶县教师进修学校交通便利,位置优越,环境优雅。学校占地8.3亩,建筑面积4000余平方米,教职E29人,专职教师22人,高级职称7人。近年以来,学校在县委、县政府尤其是省、市、县教育主管部门的正确领导和大力支持下,牢树“服务教育、服务教学、服务教师”理念,确定了“三个创建”目标思路和“三个提升”工作措施。

  • 标签: 教师进修学校 服务教育 服务教学 教育主管部门 交通便利 建筑面积
  • 简介:1、大学城公共服务及大学城公共服务满意度概念的界定大学城公共服务是指以政府为主导的公共组织直接或间接为大学城全体师生与科研人员提供公共产品或公共服务的行为总和。包括两部分内容,一是大学城作为一种城市应该具备的城市公共服务,二是大学城作为大学的城应该具备的体现大学自身特色的公共服务。大学城公共服务满意度是指大学城师生与科研人员对大学城公共服务的积极或消极的满足程度与情感。

  • 标签: 大学城公共服务 重庆大学城公共服务满意度测评 原因分析 对策建议
  • 简介:4、大学城公共服务满意度低的原因4.1客观原因客观原因主要有三:一是受大学城发展阶段制约;二是重庆大学城特殊的客观原因;三是政府促进高校问实现资源共享措施力度不够且效果欠佳。(I)公共服务水平受大学城发展阶段硬性制约阶段性制约指重庆大学城公共服务水平受大学城发展阶段的硬性限制与影响。重庆大学城与国内诸多大学城类似,目前处于教育资源集成阶段,而且是教育资源集成的初期阶段。就重庆大学城目前的实际情况而言。一方面,可以说是处于有大学而无城、有城也是仅仅具备了最基本的城市基础设施公共服务的发展阶段。

  • 标签: 大学城公共服务 满意度测评 重庆大学城 原因分析 对策建议
  • 简介:大学作为利益相关者组织与大学走向“多元治理”,是一个不争的事实。多元利益主体在大学治理中存在着固有的利益分歧或冲突。如何使存在利益分歧的多元主体就现代大学治理达成某种程度的共识或形成某种妥协,即达到一种“多元和谐”,罗尔斯“公共理性”观念作为一种新的阐释,为多元利益主体从冲突走向和谐提供了一个可取的思路。

  • 标签: 多元治理 公共理性 多元和谐 协商