简介:财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力,支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑,在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论,中国的学者们也从理顺中央地方财政关系的角度总结了适合国情的三个划分原则。然而中国的划分现状却难以令人满意,不仅政府和市场之间的边界不清,在政府内部事权与支出责任的划分也不稳定不匹配。针对现存的问题,学者们从三个方向探索对策。他们不但借鉴了发达国家的经验,还改进了现行的划分模式,最后试图建立符合规范的划分方案。
简介:推行政府采购制度,是改革和完善财政管理的一项重要制度最近,由财政部制定的《政府采购管理暂行办法》正式出台了与此同时,上海市政府采购中心也正式投入运转.它标志着政府采购制度进入了全面启动阶段近年来,为了进一步强化财政支出管理,提高财政资金的使用效益,各地积极引进国际通行的政府采购别度,借鉴其科等合理的运行方式,使财政管理职能从资金分配延伸到资金的使用环节经过一段时间的运作,试点工作取得了明显成效,并在试行的基础上帝制订了地方性法规,如本市的《上海市政府采购管理办法》及其实施意见。《上海市政府采购招标中介业务资烙认定暂行规定》、处海市政府采购招标投标暂行办法降但从全国范围来看、由于缺乏统一的政策规