简介:税收事先裁定制度于2015年在我国《税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》中首次亮相但最终未获通过,其原因主要是理论论证不充分,实施条件不成熟,仓促引入可能导致水土不服。在推进国家治理现代化和全面深化改革的宏大情境中,对税收事先裁定制度的可建构性之探索应从改革语境和创新实践两个层面进一步深化,但最终决定税收事先裁定制度之命运的,是这一制度本身所展现的与时代氛围相契合的独特价值。税收事先裁定制度不仅体现出了通过合作治理建设合作型政府的善治趋向,也符合当下政府应以法治思维和法治方式履行职责的时代要求,因而具有制度创设的巨大生命力。然而,要构建符合中国语境、适应中国实际的税收事先裁定制度,仍需超越税务机关传统官僚制的深层逻辑困扰,打破税务执法非法治化的模糊性治理结构。
简介:人类即将进入21世纪.处于世纪之交的中国会计,如何适应市场经济发展和国际经济一体化的挑战,如何与国际会计接轨,贺茂清同志的新著《会计大趋势:中国会计现代化》一书,为我们展现了中国会计未来的发展前景.在本书中,作者提出“经济要发展.会计需先行.经济要现代化,会计也必须现代化,没有现代化的会计,就不可能有现代化的经济”,并具体论述了中国会计现代化的十个方面,即:会计理论科学化、会计工作法制化、会计基础规范化、会计人员知识化、会计实务准则化、会计改革国情化、会计服务社会化、会计信息真实化、会计职能管理化、会计手段电算化.从本期起,本刊选取其精华分期刊出,希望能引起读者对这个问题的关注.